首先需要明确，不管是诸暨市人社局报销额双倍的行政处罚，还是诸暨市人民法院的刑事判决，都完全合法。依据社会保险法、刑法第二百六十六条的规定和全国人大常委会作出的立法解释，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，属于诈骗公私财物的行为。因而，追究邹某母女俩刑事责任，是完全没有问题的。

当然，处罚和判决的合法性，不能掩盖背后的问题。人们对邹某母女的同情，折射出对我国社保待遇平等的期待。

我国基本医疗保险制度的现状是制度多元、城乡分割。基本医保主要分为城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医保和新型农村合作医疗。三类医疗保障分别针对不同对象，实行不同的缴费标准和报销比例，国家给予资助的比例也有较大差异，甚至主管和经办部门也不同。即使同是城镇职工医疗保险，也往往因单位缴费情况而有较大差异。虽然这些差异是基于我国社会经济发展水平，但它也带来了医疗报销的巨大差别。这就是邹某母女冒用社保卡买药的直接原因。只有尽快出台统一的政策，通过提高财政补助标准等方式，整合基本医保制度，实现一体化，才能从根本上杜绝这类问题。

不同保障制度之间缺乏有效衔接，是此案暴露的又一突出问题。虽然多数地方在建立基本医保制度时也建立了大病医保制度，但大病医保和基本医保之间都存在一个“鸿沟”，只有个人负担超过一定数额后，才能享受一定额度的大病医保报销待遇。对许多普通收入家庭特别是农民来说，享受到大病医保报销待遇的同时，也往往可能“因病致贫、因病返贫”。

冒用社保卡治病是骗国家的钱

这样类型的案件，虽然在诸暨市是首例，但在全国却不在少数。今年7月，江苏省高院就公布了一起用亲妹妹医保卡报销医疗费用的案例，来自江苏洪泽的居民罗某，去年8月在体检中被发现患有早期乳腺癌，需住院手术治疗，但是，罗某没有买医疗保险，于是用妹妹的信息住院治疗并报销费用，前后共报销医疗费20228元，出院后，罗某的妹妹又领取大病保险补偿费用6230元。结果，当事人因构成诈骗罪获刑。

于情而言，无论是邹某还是罗某，都值得同情。但是，情理上可以同情的事情，在法律上却不能容忍。

首先，他们骗取的是国家的钱，而国家财政的钱来自公民纳税所得或者交费所得，他们骗取了医疗费，国家的钱就会减少，其他人就可能受到损失。其次，如果采取冒用亲属的方式来骗取医疗费用可以不追究的话，那么，这样就可能鼓励更多的人不去交社保或者交医疗保险，国家的社保和医疗保险就会形同虚设，许多人因此就会钻空子不去交这些费用，国家社保和医疗保险制度就无以存续。再次，允许亲人冒用亲属的名字去骗取医疗费用，实际上是鼓励公民采取不诚信和不合法的手段去达到自己的目的，给社会带来一个极为恶劣的影响。最后，在现实生活中，确实有一些人没有社保或者医疗保险但又身患重病。这种感情上值得同情的事情宜用其他方式来解决，比如求助于慈善组织，发动其他人募捐等方式，但绝不允许利用违反法律的方式来解决自身的困难问题。