时下,一些建设工程项目在进行招投标时,热衷于委托中介机构代理招投标。诚然,如果代理公司整体素质好、严格奉公守法,应该说此举不失为一剂良方。可是,有的代理公司情况却不是这样,雇几个有学历的人,收罗一些社会闲散人员,利用各种社会关系办个营业执照和资质证书,便开始挂牌经营。就是这样的公司,在实施招投标代理过程中,常常打着公平、公正的幌子,与少数投标人或与个别政治素质差的业主负责人相互勾结,暗箱操作,违规招标。具体表现主要有以下几种形式:

一种是在制作资审及招投标文件时故意预留空间,将一些重要内容和要求有意遗漏,并将这些遗漏内容告知有关系的投标人。当规定的提交资审、投标文件时间快到时,他们突然下达资审、投标文件补遗书,要求投标人在很短的时间内提交遗漏部分内容或资料。这样由于大多数投标人没有时间和思想上的充分准备,无法满足中介机构的要求而被淘汰出局。而那些被提前告知的投标人就名正言顺地获得了投标资格或中标。

一种是不断变换手法,向投标人泄露标底。如:故意安排相关负责人视察编标工作,里应外合带走标底;让编标工作人员私自带入通信工具将标底信息传给某个投标人。

一种是在评标过程中弄虚作假。有的代理公司有自己的专家库,但所谓的专家素质并不怎样。有的代理公司明目张胆操纵评标委员会的工作,影响和操纵评标结果。

上述事实表明,现时招投标中介代理市场就整体而言是不成熟的,相当一部分代理公司是不能委以重任的。可见一些热衷于委托中介机构代理招标的人,其实是对市场不了解。当然他们希望通过这种方式,避免业主自行招标中干扰招投标工作的良好愿望是毋庸置疑的。但他们却忽视了代理机构整体素质不高的问题。须知,这类中介机构其整体素质不高,机体不健康的问题,在短期内是难以避免的,甚至容易失去监督。相比之下,许多项目业主都是政府职能部门、国有企事业单位以及一些有实力的社会组织,他们不仅自身历史较长,而且健康状况远比代理公司要好,遵纪守法意识比他们要强,整体素质比他们要高,而且有一个从上到下的监督机制。