解读四川省《关于审理工伤认定行政案件若干问题的意见》二
四川省高院公布，省高院修订后的《关于审理工伤认定行政案件若干问题的意见》已于日前出台。该《意见》涉及到多方面的内容，如私车挂靠到公司，司机受伤算不算工伤的问题，职工参加本单位活动受伤算不算工伤的问题等。省高院行政庭相关人士表示，该《意见》已经下发全省各级法院实施。同时，省高院有关人士还明确表示：醉酒伤亡的不能认定为工伤，根据现行工伤保险条例的立法目的和精神，无证驾驶、酒后驶车引起的伤亡不能认定为工伤。等问题。
关键词：职业病
辞职后查出原单位有责
新出台的《意见》新增了职工在原用人单位从事过有毒有害生产作业，与原用人单位解除劳动关系后未再从事过有毒有害生产作业，被初次诊断鉴定为职业病的人员，应当认定原用人单位为工伤认定决定中的用人单位内容。《意见》还规定，工伤认定决定中的职工是指与用人单位形成了劳动关系的各种用工形式、各种用工期限的劳动者。用人单位聘用超过法定退休年龄的人员因工作受到事故伤害的，不适用《工伤保险条例》的规定，但用人单位已经为其缴纳了工伤保险费的除外。用人单位使用童工造成童工伤残、死亡的，童工不能认定为工伤认定决定中的职工。
关键词：车辆挂靠
司机受伤挂靠单位担责
《意见》规定，个人挂靠其他单位且以挂靠单位的名义对外经营，其聘用的人员因工作受到事故伤害的，挂靠单位为工伤认定决定中的用人单位。昨日，省高院相关人士表示，根据新出台的《意见》，这种情况或挂靠车聘请的驾驶员、售票员出车过程中伤亡，挂靠单位均应承担相应的用工主体责任。
同时，《意见》规定，工伤认定决定中的用人单位是指我国境内的各类企业、事业单位、民办非企业单位、有劳动合同用工情形的国家机关、社会团体等组织和有雇工的个体工商户。依法从事非全日制工作的职工在两个以上用人单位就业，或者已建立劳动关系又依法受聘于新的用人单位的，职工因工作受到事故伤害时为之工作的单位是工伤认定决定中的用人单位。用人单位按照劳动合同约定或者经与职工协商一致指派职工到其他用人单位工作受到事故伤害的，指派单位为工伤认定决定中的用人单位。
关键词：未签合同
考勤记录可认定劳动关系
劳动者与用人单位依法应当订立而未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，可以认定双方形成了事实劳动关系：用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动;劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。认定双方存在事实劳动关系可以根据下列证据综合认定：工资支付凭证或记录、社会保险费证明，工作证、服务证等证件，招工登记表，报名表，考勤记录等。
关键词：部门活动
未经单位批准不算工伤
目前，很多单位经常部门组织饭局、出游等集体活动，参加者若出现意外算不算工伤？《意见》明确规定，职工在参加本单位或者其内设机构经单位批准组织的集体活动中受到事故伤害或者暴力等意外伤害的，应当认定为因工作原因。认定工伤的前提是经单位批准，如果部门组织却未经单位批准，则无法认定单位责任。省高院有关人士表示。
关键词：事故伤害
休息场所受伤也算工伤
《意见》规定，用人单位的职工，因与本单位职工换班或代班期间受到事故伤害或者暴力等意外伤害的，应当认定为因工作原因。换班或者代班人员不符合岗位的技术性要求或者违反用人单位的禁止性规定的除外。《意见》还规定职工在工作时间和工作场所内，为了用人单位的合法利益受到事故伤害或者暴力等意外伤害的，应当认定为因工作原因。用人单位指派到外地工作或者学习的职工，在工作或者学习单位安排的休息场所休息时受到暴力等意外伤害的，应当认定为因工作原因。
因工作原因，在上班时受他人打击报复算不算工伤？《意见》规定，认定职工工伤的履行工作职责是指职工所受暴力等意外伤害是因其完成工作任务所致。省高院相关人士表示，若职工因履行工作职责而遭到报复，应纳入工伤。
关键词：上下班途中
非公住宾馆不算上下班途中
《意见》规定，认定职工工伤的上下班途中是指职工以上下班为目的，在合理时间内往返于工作单位和居住地的合理路线的途中。《意见》新增了居住地的定义，即居住地包括实际居住地、经常居住地和不定期居住地。新增内容有利于对受伤害职工的保护，因职工可能有多处住房，只要是他本身居住的房屋，都应认定为居住地。若入住的是宾馆，算不算上下班途中并认定工伤？对此，有关人士表示，通常情况下宾馆不属于职工居住地，其路线并不会纳入上下班途中。
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北京市高级人民法院关于印发《关于审理专利复审和无效行政纠纷案件若干问题的解答（试行）》的通知（京高法发〔1999〕388号）北京市第一中级人民法院：《关于审理专利复审和无效行政纠纷案件若干问题的解答（试行）》已经北京市高级人民法院审判委员会1999年第27次会议讨论通过，现将此件印发给你们，望在审判工作中认真遵照执行。执行中有何问题，请及时报告我院知识产权庭。特此通知。北京市高级人民法院一九九九年十月二十九日关于审理专利复审和无效行政纠纷案件若干问题的解答（试行）1、如何理解本领域普通技术人员的标准？本领域普通技术人员是指：具有申请日之前该技术领域一般性的公知知识，能够获知该技术领域一般现有技术，并且具备进行各种常规试验和普通分析工作的能力的技术人员。而不是指具体的某一个人或某一类人，不宜用文化程度、职称级别等具体标准来参照套用。2、怎样理解相同技术领域？相同技术领域应根据《国际专利分类表2023-04-2358人看过 -
发文单位：国家工商总局发布日期：2004-10-23执行日期：2004-10-23根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于贯彻实施的通知》(国发[2003]23号)的要求以及国务院取消和调整行政审批项目的有关决定，对广告审查员管理工作的若干问题提出以下指导意见：一、根据《广告法》第二十七条、第二十八条之规定，广告经营单位对其设计、制作、代理、发布的广告进行审查(以下简称广告审查)，是一项基本的法定义务，也是一项法定的制度。各级工商行政管理机关应当根据《行政许可法》的要求，统一认识，指导广告经营者、广告发布者健全广告审查管理制度，配备符合广告审查工作要求的广告审查人员。二、广告审查的范围是广告创意稿、广告设计定稿及制作后的广告品、代理或者待发布的广告样件。三、广告审查员按照下列程序审查广告：(一)查验各类广告证明文件的真实性、合法性、有效性，对证明文件不全的，提出补充收取证明文件的意见2023-04-24491人看过 -
为了维护我市房地产经济秩序，规范房地产执行秩序，保护当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规和我市有关规定，现就执行案件中涉及房地产的有关问题提出如下处理意见：一、人民法院对房屋、土地裁定查封或进行实体处分前，应当向房地产行政主管部门查清该房屋所有权、土地所有权、使用权的权属和他项权利的情况，以及国有土地使用权取得方式。人民法院可以派员、发函查询。房地产行政主管部门应当积极配合人民法院的协助执行工作，在接到来函后10个工作日内，将协助查询的结果书面函复要求查询的人民法院。二、人民法院办理协助执行事宜的，应当先到房地产行政主管部门的办公室办理受理手续。房地产行政主管部门对人民法院的协助执行工作，统一由办公室登记受理，再转有关部门办理。三、房屋、土地权属的确认，以房屋所有权人、土地使用权人和他项权利人在房地产行政主管部门的登记，或房地产行政主管部门提供的权属证明为准。预售商品房，以房地产主管部2023-06-10332人看过 -
毒品犯罪毒品的贩卖是毒品从制造到消费过程的主渠道和中心环节，贩毒已成为全球性问题。我国贩卖毒品的案件在全部毒品案件中所占比例极高，但查获并审判的案件与毒品现状相距甚远，其主要原因在于贩毒属于高智能犯罪，慑于严厉的刑罚制裁，嫌疑人总是千方百计掩盖、毁灭罪证，同时采用“少量、多次、流动”的交易手段从事贩毒活动，除现场抓获外，不少案件，往往由于毒品罪资不存在或被告人翻供，审查认定证据困难。同时，鉴于新情况的不断出现导致法律规定的缺失以及理解上的差异，导致实务中存在对量刑具有重大影响的贩毒数量确定和定罪等法律适用问题，迫切需要厘清，以寻求解决这策。为此，笔者拟就审理贩毒案件主要涉及的几个疑难问题略抒管见。一、贩毒案件证据认定问题贩毒案件在组织性、隐密性上不同于普通刑事案件，因证据稀少欠缺，易为孤证，缉毒队伍的科技含量偏低，证据的诉讼意识又不高，证据体系不完善而缺失行之有效的证据规则，审理中认定证据以及运用2023-06-11391人看过
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讨债《关于办理寻衅滋事案件适用法律若干问题的意见》为正确适用刑法关于寻衅滋事罪的规定，严厉打击寻衅滋事犯罪活动，维护社会秩序，现根据刑法及相关司法解释，对在司法实践中办理寻衅滋事案件的若干法律问题提出以下意见：一、有下列情形之一，破坏社会秩序的，属于刑法第二百九十三条中的情节恶劣或情节严重，应以寻衅滋事罪论处：1、在两年内实施三次以上寻衅滋事行为的；2、随意殴打他人造成一人以上轻伤或三人以上轻微伤的；3、追逐、拦截、辱骂他人、致使他人无法正常生活、工作，或者造成他人精神失常、自杀等严重后果的；4、强拿硬要公私财物价值人民币1000元以上、任意损毁公私财物2000元以上或者任意占用公私财物1万元以上的。因实施刑法第二百九十三条中的四项行为之一而构成其他更重罪行，以重罪论处。二、非法插手民间纠纷，殴打他人的，以随意殴打他人论；强行收取各种形式保护费，或者非法插手民间纠纷，以强迫手段索赔、讨债、从中2023-06-06249人看过 -
各区、县劳动局，各委、办、局、控股(集团)公司：为做好工伤认定工作，按照《关于本市企业职工工伤保险待遇等若干问题规定的通知》[沪劳保(96)104号]，现就工伤的认定工作提出以下处理意见：一、上海市劳动和社会保障局(以下简称市劳动保障局)负责职业病和部分企业职工的工伤认定工作(见附件一)，并对区县的认定工作进行检查、监督和指导。区县劳动保障部门按属地(企业所在地)管理的原则，负责辖区内除市劳动保障局受理以外的企业职工工伤认定工作。区县因管辖发生异议，报市劳动保障局指定管辖。二、企业自事故发生之日或职业病确诊之日起，十五日内向劳动保障部门提交《职工伤亡报告书》，作为工伤认定的申请;企业不提交《职工伤亡报告书》的，职工或其亲属应当从知道或者应当知道企业未在规定的期限内提出工伤认定申请之日起，十五日内向劳动保障部门提出工伤认定申请，并填写和提交《工伤认定申请书》。2023-06-10344人看过 -
工伤保险《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》(国务院令第586号)已经于2011年1月1日实施。为贯彻执行新修订的《工伤保险条例》，妥善解决实际工作中的问题，更好地保障职工和用人单位的合法权益，现提出如下意见。一、《工伤保险条例》(以下简称《条例》)第十四条第(五)项规定的“因工外出期间”的认定，应当考虑职工外出是否属于用人单位指派的因工作外出，遭受的事故伤害是否因工作原因所致。二、《条例》第十四条第(六)项规定的“非本人主要责任”的认定，应当以有关机关出具的法律文书或者人民法院的生效裁决为依据。三、《条例》第十六条第(一)项“故意犯罪”的认定，应当以司法机关的生效法律文书或者结论性意见为依据。四、《条例》第十六条第(二)项“醉酒或者吸毒”的认定，应当以有关机关出具的法律文书或者人民法院的生效裁决为依据。无法获得上述证据的，可以结合相关证据认定。五、社会保险行政部门受理工伤认定申请后，发现劳动2023-05-05218人看过 -
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医疗机构因特殊情形不认定工伤或者不视同工伤的，必须提供特殊情形存在的证据。有些工伤认定案件中，因没有有权机关出具的“非本人主要责任的交通事故”、“醉酒”、“自杀”等特殊情形的认定意见，社会保险行政部门往往以无相关认定意见，无法判断是否属于特定情形为由，长时间中止工伤认定程序或者不认定为工伤。我们认为，因存在特殊情形而排除工伤认定，社会保险部门的不予认定工伤决定必须以能够证明存在特殊情形的证据为依据，如果没有相关证据，而职工受伤害符合认定为工伤的其他条件，则应当认定为工伤，不能以没有有权机构的法律文书为由拖延认定或不予认定。一、认定工伤要满足的条件有哪些工伤认定的条件：1、工作时间：构成工伤限于发生在工作时间内的事故伤害。2、工作场所：构成工伤限于发生在工作场所内的事故伤害。3、工作原因：因工作原因受到事故伤害或者患职业病,构成工伤。虽然不在工作时间、工作场所之内，但是只要事故伤害与工作有关，是因执2023-03-24197人看过 -
刑事责任年龄最高人民检察院关于公诉案件撤回起诉若干问题的指导意见第一条根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《人民检察院刑事诉讼规则》等法律、司法解释的有关规定，结合人民检察院公诉工作实际，制定本意见。第二条撤回起诉是指人民检察院在案件提起公诉后、人民法院作出判决前，因出现一定法定事由，决定对提起公诉的全部或者部分被告人撤回处理的诉讼活动。第三条对于提起公诉的案件，发现下列情形之一的，人民检察院可以撤回起诉：(一)不存在犯罪事实的;(二)犯罪事实并非被告人所为的;(三)情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的;(四)证据不足或证据发生变化，不符合起诉条件的;(五)被告人因未达到刑事责任年龄，不负刑事责任的;(六)被告人是精神病人，在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认，不负刑事责任的;(七)法律、司法解释发生变化导致不应当追究被告人刑事责任的;(八)其他不应当追究被告人刑事责任2023-06-03277人看过 -
物业服务合同纠纷案由：1.法律规定不健全，存在漏洞；2.房地产开发企业所建房屋存在质量问题引发纠纷；3.物业公司服务人员的素质有待提高，服务存在瑕疵；4.业主委员会产生不规范，且不能真正发挥作用；5.部分业主恶意拖欠物业费。一、业主无理拒交物业费该怎么办业主可以不交物业费吗日前，本市一小区的业主孙*因为不交物业费，被物业公司告上了法庭，索要一年多的物业费1000余元。但是孙*却表示，作为业主，他希望居住环境清洁、整齐、舒适，但是自从这家物业公司接管物业以来，小区15号楼进出通道就成了成群野猫聚集、喂养、繁殖的场所，晚上野猫嚎叫不止，造成很多业主不断丢弃食物喂养，尤其夏天臭味熏天造成环境非常脏乱，给自己的生活造成了严重的影响。最终法院判定孙*应该给付物业管理费。审理法官认为，物业公司与小区的业主会签订的物业管理合同，是合法有效的。现在物业公司已经提供了物业服务，孙*生活、居住在这个小区，已经2023-03-0583人看过 -
行政诉讼第三人各区、县人民政府，有关委、局及所属法制机构：一九九二年四月七日至九日，市人民政府法制办公室与市高级人民法院联合召开了行政诉讼工作研讨会。会议对行政诉讼法实施以来的有关工作问题进行了研讨，并达成共识。会后，市政府法制办会同市高级人民法院对研讨的问题进行了整理。现将《天津市行政应诉工作若干问题意见》下发，望照此执行。天津市行政应诉工作若干问题意见一、行政规章类规范性文件行政机关依法制定的下列规范性文件，属于行政规章：（一）市人民政府以令的形式发布的规范性文件；（二）在市人民政府第一号令发布前（一九八八年七月十七日），市人民政府以政府名义发布的规范性文件；（三）国务院各部委以令的形式发布的规范性文件；（四）在国务院各部委第一号令发布前，国务院各部委以部委名义发布的规范性文件。二、具有规章效力的其他规范性文件行政机关依法制定和发布的下列规范性文件，具有行政规章效力：（一）在市人民政府发布第一号令后2023-06-06421人看过
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行政不作为赔偿[内容提要]：行政不作为是指行政主体负有作为的行政义务，有能力履行而在程序上未予履行或者拖延履行，行政不作为是行政违法行为之一种，按照《国家赔偿法》第二条第一款之规定，给相对人造成损害的应承担赔偿责任。但在理论和实践中对如何界定行政主体的行政义务，如何分配行政主体和相对人的举证责任，如何认定行政不作为与相对人损害后果的因果关系，以及如何确认其赔偿范围还存在诸多分歧，本文略作讨论，期望在《国家赔偿法》修改时，以上问题能够得到厘清。[关键词]：行政不作为行政义务举证责任因果关系赔偿范围行政不作为是指行政主体负有作为的行政义务，有能力履行而在程序上未予履行或拖延履行的行为。《国家赔偿法》第二条第一款规定：国家机关和国家机关工作人员行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人依照本法取得国家赔偿的权利。该条款确定了以行政行为违法作为国家机关承担赔偿责任和行政相对人取得国家赔偿的前提2023-06-06383人看过 -
直系亲属江苏：关于实施>若干问题的处理意见发布时间：2009-7-1616:57:00作者：公司赔偿法律网我要评论江苏省劳动保障厅关于实施《工伤保险条例》若干问题的处理意见各市劳动和社会保障局：《江苏省实施办法》（以下简称《实施办法》）已经颁布，将于2005年4月1日实施。现结合我省贯彻实施《工伤保险条例》（以下简称《条例》）的实际情况，对有关问题提出如下处理意见，请贯彻执行。一、原《江苏省城镇企业职工工伤保险规定》（省政府令第162号）规定的省级劳动保障行政部门进行工伤认定的事项，从2004年1月1日起由用人单位所在地的设区的市级劳动保障行政部门办理。二、有雇工的个体工商户应当从2004年1月1日起为全部雇工参加工伤保险。雇工在2004年1月1日以后发生事故伤害或者患职业病的，可以自《实施办法》施行之日起一年内向劳动保障行政部门申请工伤认定。三、劳动保障行政部门对能初步证明职工与用人单位存在劳动2023-06-10135人看过
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