是否合法取决于是否通过村民会议投票出租集体土地的决议，而村委会出租集体土地的行为实际上是外包。未经三分之二以上村民或村民代表同意，村委会无权对外承包土地。《土地管理法》第六十三条城乡规划确定为工业、商业等经营用途，依法登记的集体经营建设用地，土地所有人可以通过出让、出租等方式移交给单位或者个人。，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、建设期限、使用期限、土地用途、规划条件等权利义务。前款规定的集体经营性建设用地出让、出租等。，应当经集体经济组织成员村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。

标准版村委会土地租赁协议

＜p＞出租方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称甲方）＜／p＞

＜p＞承租方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称乙方）＜／p＞

＜p＞根据《中华人民共和国土地管理法》《民法典》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。＜／p＞

＜p＞一、土地的面积、位置＜／p＞

＜p＞甲方自愿将位于，面积＿＿＿＿＿＿＿＿＿亩农用耕地承租给乙方使用。土地方位东起＿＿＿＿＿＿＿＿＿，西至＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，北至＿＿＿＿＿＿＿＿，南至＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿．（具体以合同附图为准）＜／p＞

＜p＞二、土地用途及承租形式＜／p＞

＜p＞1．土地用途为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿．＜／p＞

＜p＞2．承租形式：家庭承租经营。＜／p＞

＜p＞三、土地的承租经营期限及承租金交付：＜／p＞

＜p＞该地承租经营期限为年，自＿＿＿＿年至＿＿＿＿年。每年租金为＿＿＿＿元／亩，乙方应在本合同签订之日起日内一次性向甲方支付十年的承租金，共计人民币＿＿＿＿元。＜／p＞

＜p＞四、甲乙双方的权利和义务＜／p＞

＜p＞（一）甲方的权利和义务＜／p＞

＜p＞1．对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用。＜／p＞

＜p＞2．按照合同约定收取承租金；在合同有效期内，甲方不得提高承租金。＜／p＞

＜p＞3．保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。＜／p＞

＜p＞（二）乙方的权利和义务＜／p＞

＜p＞1．按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承租的土地。＜／p＞

＜p＞2．享有承租土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。＜／p＞

＜p＞3．保护自然资源，搞好水土保持，合理利用土地。＜／p＞

＜p＞五、合同的转租＜／p＞

＜p＞在本合同有效期内，乙方有权将承租的土地全部或部分转包给第三人，无需征得甲方同意。＜／p＞

＜p＞六、合同的变更和解除＜／p＞

＜p＞1．本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。＜／p＞

＜p＞2．本合同履行中，如因不可抗力致使本合同难以履行时，本合同可以变更或解除，双方互不承担责任。＜／p＞

＜p＞3．本合同履行期间，如遇国家建设征用该土地，本土地租赁合同自行解除。甲方应按照实际未履行的承租期限返还乙方已支付的承租金。同时甲方还应支付乙方在承租土地上各种建筑设施的费用，并根据乙方承租经营的年限和开发利用的实际情况给予相应的补偿。＜／p＞

＜p＞4、本合同期满，如继续出租，乙方有有权权，双方应于本合同期满前三个月签订未来承租合同。＜／p＞

＜p＞七、违约责任＜／p＞

＜p＞1、在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定，视为违约。违约方应按照土地利用的实际总投资额和合同未到期的承租金额的20％支付对方违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。＜／p＞

＜p＞2、本合同转租后，因甲方的原因致使转租合同不能履行，给转租后的承租方造成损失的，甲方应承担相应的责任。＜／p＞

＜p＞八、本合同经甲乙双方签章后生效。＜／p＞

＜p＞九、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。＜／p＞

＜p＞十、本合同一式＿＿＿＿＿份，甲乙双方各＿＿＿＿＿份。＜／p＞

＜p＞出租方：（签字）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；承租方：（签字）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＜／p＞

＜p＞＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿＿＿＿日＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿＿日＜／p＞