大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：

市软件正版化工作领导小组办公室《关于使用正版软件工作的实施意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

二00五年十一月十日

关于使用正版软件工作的实施意见

市软件正版化工作领导小组办公室

（2005年11月）

为了进一步推进我市各级政府及其部门使用正版软件工作，根据《国务院办公厅关于地方人民政府使用正版软件的通知》（国办函[2004]41号）和《省人民政府办公厅关于转发省版权局、省信息产业厅制定的湖北省使用正版软件工作实施方案的通知》（鄂政办发[2004]140号）精神，结合我市实际，提出如下实施意见：

一、目的和意义

软件产业是信息产业的核心，是我国国民经济和社会信息化的基础性、战略性产业，对经济社会发展具有十分重要的意义。保护和使用正版软件，是全面贯彻党的十六大提出的\"走新型工业化道路，完善知识产权保护\"和树立科学发展观的必然要求，是促进我国软件产业发展的重要保证，是履行我国入世承诺的现实需要。全市各级政府、各部门要从依法行政的高度，正确认识版权保护对规范市场经济秩序和促进科技创新、文化繁荣、经济发展的重要作用，把使用正版软件作为一项重要工作摆上日程，落实工作措施，切实提高政府机关工作人员保护知识产权的自觉性，成为使用正版软件的表率。

二、工作目标、采购办法和实施步骤

（一）工作目标

根据国务院办公厅、省政府办公厅文件精神，我市使用正版软件工作目标和范围是：2005年12月31日前，在市政府工作部门、直属特设机构、议事协调机构、派出机构、部门管理机构、直属正县级事业单位中全面完成使用正版软件工作。有条件的县（市）区，可按照国家、省、市的部署和要求，结合自身实际，抓好本地区使用正版软件工作。

（二）采购办法

根据市使用正版软件工作领导小组核定上述部门和单位的正版软件采购数量，按照80%采用国产软件的原则，确定采购方案。采购所需资金由各部门和单位承担三分之二，经验收合格后，市财政按照采购资金总额的三分之一给予适当补贴。市财政另安排专项资金用于市政务信息管理中心采购正版软件。

（三）实施步骤

1、软件选型谈判采购阶段。2005年11月上旬组建我市正版软件商务谈判工作组，与有关软件公司进行谈判，争取在11月20日前完成软件选型、商务谈判工作，11月下旬由市政府采购办负责完成采购任务。

2、软件安装调整阶段。2005年11月下旬至12月15日前，在取得合法书面授权文件后，对各部门和单位计算机操作系统以及有关软件进行重新安装或调试。市信息产业局组织专业人员进行集中培训。

3、检查验收阶段。2005年12月中旬，市使用正版软件工作领导小组对各部门和单位使用正版软件工作进行全面检查验收，并对检查验收情况予以通报。

三、主要措施

一是充分论证，选准软件。根据我省前期组织的入选产品检测与审核结果，结合我市的实际情况，直接采用省正版软件采购推荐目录。市信息产业局要组织专家组对我市拟选用正版软件产品进行测试,提供技术指标。在此基础上，按照政府采购\"以国产软件为主\"的原则，根据我市正版化工作所需的软件种类、数量和信息产业部门提供的有关软件市场价格，编制通用软件的集中采购计划，确定符合实际的经费预算。

二是加大投入，落实资金。国务院办公厅《关于地方人民政府使用正版软件的通知》（国办函[2004]41号）中明确规定，购买软件所需经费要列入本级财政预算安排。鉴于我市年初财政预算已安排实施，市财政将购买软件应由财政补贴部分的经费预算编制到2006年，在2005年提前预拨；同时，安排软件正版化工作经费（含专家聘请费、人员培训费）5万元。

三是集中采购，合理分配。根据国务院办公厅、省政府办公厅文件规定，采购软件要按照《政府采购法》\"实行政府集中采购，分别配给\"的原则，由市使用正版软件工作领导小组办公室成立软件正版化采购谈判小组，严格遵循有关财经纪律和政府采购制度，首先向市政府采购办申请采购，正式批复后，采用单一来源采购方式；领导小组办公室作为统一采购方，负责采购谈判、签订采购合同、接受所购软件、保存软件许可使用法律文书等工作。

四是加强部门配合，形成工作合力。在推进使用正版软件工作中，有关职能部门要上下协调、分工负责、齐抓共管。版权部门要宣传依法使用正版软件的重要性，加强对各部门和单位使用正版软件、清理盗版软件的检查监督；信息产业部门要提供正版通用目录，介绍不同软件性能价格比，推荐国产优秀办公软件，对有关人员进行必要的业务培训；财政部门要及时将购买软件所需经费纳入财政预算，并监督集中统一采购和各部门软件资产管理。各成员单位要在市使用正版软件工作领导小组的统一领导下，切实履行职责，共同做好清理盗版软件、更换使用正版软件等工作。各成员单位设联络员一名，根据软件正版化的进度情况，及时掌握和通报情况，加强督办。

五是抓好检查验收，建立长效机制。政府系统办公软件正版化后，各部门和单位要制定软件的使用、管理工作制度，完善安装、更换、培训和使用等一系列后续工作。市使用正版软件工作领导小组将对各单位更换使用正版软件的工作情况进行全面检查验收，并对检查验收情况进行通报。检查验收以自查与核查相结合的方式进行，内容包括听取被检单位使用正版软件情况的工作汇报、抽查在用计算机软件，检查授权使用的法律文书及正版软件管理制度的建设情况。