当挪用公款案件需要以人立案时，所收集的证据应当达到以下标准：

1、有证据证明行为人具有挪用公款罪的主体身份。

2、案件属本院立案管辖或者上级检察院指定本院管辖。

3、有证明行为人实施了挪用公款行为的证据。具体而言，应当符合以下四种情形之一：

（1）行为人承认实施了挪用公款行为，并有其他证据予以印证的；

（2）公款使用人承认行为人实施了挪用公款行为，并有其他证据予以印证的；

（3）知情人明确指证行为人实施了挪用公款行为，并有其他证据予以印证的；

（4）没有行为人、公款使用人承认或者知情人明确指证的直接证据，但综合判断书证、物证、视听资料、相关人员证言等证据，可以认为行为人实施了挪用公款行为的。

4、挪用公款行为已达到犯罪程度。即挪用公款归个人使用，数额在五千元至一万元以上，进行非法活动；或者挪用公款数额在一万元至三万元以上，归个人进行营利活动；或者挪用公款归个人使用，数额在一万元至三万元以上，超过三个月未还。

5、需要追究刑事责任。是指挪用公款行为已达到犯罪程度，并且不存在《刑事诉讼法》第十五条规定的情形，或者犯罪事实显著轻微、不需要追究刑事责任的情形。

当挪用公款案件需要以事立案时，所收集的证据应当达到以下标准：

1、发案单位系国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体。

2、案件属本院立案管辖或者上级检察院指定本院管辖。

3、有证明公款已被挪用的证据。具体是指同时具备以下条件：

（1）有证据证明公款无正当理由被改变用途或用途不明；

（2）存在被有关人员利用职务便利挪用归个人使用的可能；

（3）作案人员尚未确定。

4、无正当理由被改变用途或用途不明的公款在数额、使用期限方面达到立案条件。

5、有以事立案的必要性。应当具有以下三种情形之一：

（1）必须通过侦查措施取证的；

（2）证据可能发生变化或者灭失的；

（3）犯罪造成的危害后果可能进一步扩大的。

一、挪用公款罪与挪用特定款物罪的界限

1、侵犯的具体客体对象不同。挪用公款罪侵犯的是公款的使用权，侵犯的对象主要是一般的公款，也包括其他的公物及特定款物；挪用特定款物罪侵犯的是国家财经管理中七种特定款物的专用制度，侵犯的对象限于特定款物。

2、客观方面表现不同。挪用公款罪表现为挪用公款归个人使用的行为；挪用特定款物罪表现为把特定款物挪作其他公用事项，并且情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损失的行为。

3、犯罪主体不同。挪用公款罪的主体是国家工作人员；挪用特定款物罪的主体一般是国家工作人员，主要是掌握国家救灾、救济等款物的财会人员或有权调拨特定款物的人员，即直接责任人员。

4、主观方面不同。挪用公款罪的挪用是为了个人使用或者借给他人使用；挪用特定款物罪的挪用则是为了单位另行使用。

二、挪用公款罪未遂的认定

挪用公款罪作为结果犯，同样存在未遂问题。

根据刑法第23条规定，挪用公款罪的未遂问题，包括两种情形：

（1）由于行为人意志以外的原因，虽其已着手实施挪用公款犯罪行为，但尚未能将公款挪出。对此，一般不作为犯罪处理。

（2）行为人已将公款挪出，但因其意志以外的原因而尚未使用。这种挪而未用的行为，实际上已经侵害公款的所有权，因此，应比照挪用公款罪既遂从轻或减轻处罚。