招标投标法与政府采购法存在冲突-法师兄

招标投标法与政府采购法存在冲突

来源：互联网时间： 2023-06-05 14:16:19 111 人看过

从国际上的政府采购制度来看，招投标方式是政府采购制度的核心内容，但我国却将原本应该统一的政府采购市场分割成两大块，即政府采购工程市场和政府采购货物、服务市场，前者适用我国的《招标投标法》，后者适用我国的《政府采购法》。

但在实践中，由于《政府采购法》没有招投标程序，加上两部法律调整的主体、客体和对象又大同小异，导致两部法律事实上是在交叉适用。这就为一些暗箱操作或商业贿赂提供了温床。因为《招标投标法》遍布权力租金的陷阱。谷辽海说。比如，本来在《政府采购法》实施后，政府采购项目应交由非营利性的政府采购中心统一执行。由于政府采购中心的公益性质，因此不存在与采购人进行勾兑的土壤。

然而，如果依据《招标投标法》，情况就截然不同了。采购人所需的采购对象可以自行采购也可以委托营利性招标公司代理采购。而以营利为目的的招标公司为了源源不断的私利，就必须与采购人搞好关系，建立起利益共沾的同盟。此外，不论是什么政府采购项目，评标专家的作用都举足轻重。但《政府采购法》没有评标专家制度的内容，实践中必然也要适用《招标投标法》。根据《招标投标法》，招标公司可以在自己的专家资料库里选择评标专家，费用由招标公司负担。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多政府采购项目相关文章

采购招标
政府采购招标评标方法

一、政府采购招标评标方法评标的方法，是运用评标标准评审、比较投标的具体方法。一般有以下四种方法：(1)最低评标的价法。评标委员会根据评标标准确定的每一投标不同方面的货币数额，然后将那些数额与投标价格放在一起来比较。估值后价格(即“评标价”)最低的投标可作为中选投标。(2)打分法。评标委员会根据评标标准确定的每一投标即为最佳的投标标准确定的每一投标不同方面的相对权重(即“得分”)，得分最高的投标即为最佳的投标，可作为中选投标。(3)合理最低投标价法。即能够满足招标文件的各项要求，投标价格最低的投标即可作为中选投标。在这三种评标方法中，前两种可统称为“综合评标法”。(4)经评审的最低投标报价法。能够满足招标文件的各项要求，并且经评审的最低投标报价的投标，应当被推荐为中标候选人。一般而言，这种方法用于标的物技术含量不高且与其它物品关联度不强的政府采购项目招标中，如采购简单商品、半成品、设备、原材

2023-04-06

61人看过
工程招标投标
政府采购法与招标投标法适用范围及判定准则

对此，2012年2月1日施行的《招标投标法实施条例》第二条首先作了界定，规定招标投标法第三条所称的工程建设项目，是指工程以及与工程有关的货物和服务。该条同时进一步说明，前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必须的设备、材料等；所称与工程有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。同样，2015年3月1日施行的《政府采购法实施条例》第七条也作出了界定，规定政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例；采用其他方式采购的，适用政府采购法及本条例。上述规定，特别是两法界面划定在实践中造成一种理解，即工程招标投标活动遵从招标投标法，工程以外的一切政府采购活动仅需遵从政府采购法。然而，从法理上讲，

2023-05-01

358人看过
职务犯罪
政府采购与通常招投标的异同

《政府采购法》颁布前后，国内政府采购工作已经实质和不同程度的开展起来，许多地方成效还相当明显。然而对于新生事物的政府采购和已经实行多年的招标投标有什么相同或不同，在各级机关、民众甚至参加过政府采购活动的人群中，都对此并不了解或者直接认为两者类同。这种看法对于积极支持、参与、维护政府采购形象和利益，都是十分不利的。政府采购与通常招标投标总体上的异同政府采购和招标投标在我国虽然都已经具有各自的法律体系，但两者在总体上却有许多相同的地方。首先从法律角度的界定来看他们的基本目标一致。都是为了保护国家和社会公共利益，保护当事人的合法权益，提高经济效益，规范采购程序和采购人的行为。其次他们最终完成的任务大体相同。即用比较通俗的解释是，采取规范的程序，在尽最大努力节约资金的前提下，选择理想的供应商。再有他们的工作所采取的方式几近类似。一般都是运用法律规定的固定方法，按照一定的运行模式，在有关方面的监督和

2023-06-05

175人看过
业主
政府采购与招标投标不能混为一谈

目前，社会上有一种将政府采购与招投标混为一谈的倾向，值得注意。政府采购是公共财政体系管理中的一项重要内容，是市场经济条件下国家管理政府公共支出的一种重要手段，是合理配置资源、促进产业发展的强有力工具。政府采购是为遏制腐败、节省财政资金以及对国民经济进行宏观调控发挥积极作用的公共服务行为。政府采购中心是依法设立、财政全额拨款的非营利性事业单位，是政府机关采购内部事务管理的执行机构，其性质既不同于社会中介代理机构，也与建设工程招投标服务机构有本质区别。政府采购的内涵政府采购是指各级国家机关和实行预算管理的政党组织、社会团体、事业单位，使用财政性资金获取货物、工程和服务的行为。从政府采购的内涵上明确了三个关键问题：一是采购实体，即各级国家机关和实行预算管理的政党组织、社会团体、事业单位等。二是资金来源，即财政性资金，包括预算内资金和属于财政性资金的预算外资金。三是采购方式的转变，即由财政供给经费

2023-04-24

308人看过

业主
政府采购与招标投标的区别是什么

政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购与招标投标的区别：1、法律界定的范围不同。政府采购是涵盖使用财政性资金的所有政府采购活动，包括货物、服务和工程。其中服务项目的采购属政府采购独有，如会议定点、加油、修车、保险、印刷等。招投标使用的是资金性质不同，其范围只有建设工程和相关货物，不包含服务。2、实施的主体不同。遵照《政府采购法》的规定，政府依法在每一个行政区划单位成立一个政府采购中心管理政府内部的采购事务，是一个纯服务性机构，承担实施本级《政府采购集中采购目录》内的项目采购行政职能，其经费列入财政预算。与招投标机构在性质上完全不同。根据政府采购的特殊性，各省从实行政府采购制度一开始，就设立独立的采购中心。对招投标而言，国家有关部门批准登记设立的各类建设工程招投标机构，其性质属于营利

2023-04-13

72人看过
业主
政府采购与招标投标的区别是什么

政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购与招标投标的区别：1、法律界定的范围不同。政府采购是涵盖使用财政性资金的所有政府采购活动，包括货物、服务和工程。其中服务项目的采购属政府采购独有，如会议定点、加油、修车、保险、印刷等。招投标使用的是资金性质不同，其范围只有建设工程和相关货物，不包含服务。2、实施的主体不同。遵照《政府采购法》的规定，政府依法在每一个行政区划单位成立一个政府采购中心管理政府内部的采购事务，是一个纯服务性机构，承担实施本级《政府采购集中采购目录》内的项目采购行政职能，其经费列入财政预算，人员参照公务员管理。与招投标机构在性质上完全不同。根据政府采购的特殊性，各省从实行政府采购制度一开始，就设立独立的采购中心。对招投标而言，国家有关部门批准登记设立的各类建设工程招投标

2023-06-01

418人看过

换一批

#政府采购

北京

律师推荐

查看全部律师

#政府采购知识导航

行政法知识频道

展开

#政府采购项目