一、构成赌博犯罪的行为

1、聚众赌博，即为赌博活动提供赌场、赌具，组织、招引他人参加赌博，本人从中抽头渔利的行为。聚众赌博时，行为人有的自己也参加赌博，有的则本人不参加赌博，但都属于聚众赌博的情况；

2、开设赌场，即以营利为目的，营业性地为赌博提供场所、设定赌博方式、提供赌具、筹码、资金等组织赌博的行为；

3、以赌博为业，即以赌博为常业，以赌博所得为主要生活来源或者挥霍的主要来源的行为。只要以营利为目的，实施上述聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的其中一种行为，就构成了赌博犯罪。犯赌博罪的，要处以三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

二、聚众赌博罪和开设赌场罪的区别

1、聚众赌博的规模一般较小，赌头通常利用自己的人际关系在小范围内组织他人参赌，聚众赌博行为中其成员相对固定，同时赌头也参与赌博；开设赌场具有一定的规模，参赌的人员众多。内部有严密的组织和明确的分工，有赌场服务人员在赌场内负责收费、记账、发牌或洗牌，有专人望风，参赌人员由赌徒介绍或熟人带路，才能进入赌场参赌。

2、聚众赌博一般具有临时性、短暂性的特点，组织参赌人员在一次赌博结束后，下一次赌博又须再次组织；开设赌场具有持续性和稳定性特点，只要在其时间内、赌博人员来到赌场均能进行赌博活动。

3、赌具的提供，聚众赌博中的赌具有时由召集者提供，有时由参赌者自带；开设赌场中的赌具一般由赌场提供。

4、聚众赌博的赌博方式一般由参赌人员临时确定；开设赌场的赌博方式具有多样性，一般由经营者事先设定，提供筹码，有时还有一定的赌博规程。

三、浙江省开设赌场罪量刑规定

开设赌场，具有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金：（1）抽头渔利数额累计在5000元以上不满5万元的；（2）赌资数额累计在5万元以上不满50万元的；（3）参赌人数累计20人以上不满100人的；（4）开设赌场者给参赌者提供赌资累计5万元以上不满100万元，或者获利累计5000元以上不满10万元的；（5）容留未成年人赌博的；（6）构成犯罪的其他情形。具有下列情形之一的，属于情节严重，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：（1）抽头渔利数额累计在5万元以上的；（2）赌资数额累计在50万元以上的；（3）参赌人数累计100人以上的；（4）开设赌场者给参赌者提供赌资累计100万元以上，或者获利累计10万元以上的；（5）招揽未成年人赌博的；（6）情节严重的其他情形。