发布部门:四川省成都市人民政府发布文号:各区(市)县政府，市政府有关部门：为深入贯彻落实《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》(市政府令第93号)，促进城乡充分就业，完善社会保险体系，构建和谐劳动关系，现将《成都市劳动保障监察网格化管理实施意见》印发你
发布部门:四川省成都市人民政府
发布文号:
各区(市)县政府，市政府有关部门：
为深入贯彻落实《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》(市政府令第93号)，促进城乡充分就业，完善社会保险体系，构建和谐劳动关系，现将《成都市劳动保障监察网格化管理实施意见》印发你们，请认真贯彻执行。
二○○六年二月五日
成都市劳动保障监察网格化管理实施意见
为深入贯彻落实《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》(市政府令第93号)，促进用人单位严格执行劳动保障法律法规，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，促进城乡比较充分就业，完善社会保险体系，加快构建和谐劳动关系，全面提高全市劳动保障监察效率，根据我市实际，制定本实施意见。
一、网格化管理的目的
劳动保障监察网格化管理的目的，是要求用人单位贯彻落实《劳动保障监察条例》和市政府第93号令，实现全员签订劳动合同，全员参加社会保险，按时足额支付工资，严格遵守劳动保障法律法规，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，提高就业稳定性，建立和谐的劳动关系，促进企业的稳定发展。
二、网格化管理的内容
以1个街道(乡镇)为1个网格，各区(市)县内形成若干个网格。以网格为单位，依托市、区(市)县劳动保障机构监察员、街道(乡镇)兼职监察员和社区(村)劳动保障法律监督员(协管员)四级队伍，对网格地域内的所有用人单位(指本辖区内的企事业单位、个体经济组织、民办非企业单位和国家机关、社会团体)，依法审验其“中华人民共和国组织机构代码证”原件，确认用人单位的合法性。掌握用人单位依法与劳动者签订劳动合同、足额支付工资、缴纳社会保险和遵守劳动保障法律法规的情况，发挥组织机构代码证卡合一的优势，进行信息采集和动态监控，形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监察机制，切实保护劳动者和用人单位的合法权益。
三、网格化管理的要求
(一)建立网格。由各区(市)县负责建立网格，以街道(乡镇)实际管辖地域为一个网格，将本区(市)县划分成若干个网格，建立网格内全部用人单位劳动用工的基本信息电子档案，掌握用人单位遵守劳动保障法律法规和签订劳动合同、全员参加社会保险、足额支付工资等基本情况。网格以彩图形式书面报市劳动保障局。
(二)建立基本数据库。建立网格地域内用人单位遵守劳动保障法律法规的劳动用工电子信息档案，在对外业务范围的报表、申请表和相关软件中，应设置代码栏目，作为组织机构单位的标识。在劳动用工电子信息档案的基础上，建立全市用人单位劳动用工基本信息数据库，并在此基础上进一步形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监察机制。根据用人单位遵守劳动保障法律法规的情况，有针对性地开展劳动保障监察执法，促进用人单位全员签订劳动合同，全员办理社会保险，全额支付劳动者工资，促进市政府第93号令的贯彻落实。
(三)落实人员。各区(市)县在每个街道(乡镇)劳动保障所都要聘任劳动保障兼职监察员，在每个社区(村)劳动保障工作站都要聘请劳动保障法律监督员或协管员，建立起市、区(市)县、街道(乡镇)、社区(村)四级监督检查队伍。按每个网格落实2名以上劳动保障专兼职监察员，充分发挥社区(村)劳动保障法律监督员或协管员的作用，逐一对网格地域内全部用人单位的基本信息进行采集，建立用人单位的基本信息数据库和劳动用工电子信息档案，动态记录用人单位遵守劳动保障法律法规的情况并进行监督检查。对用人单位违反劳动保障法律法规的案件，由各级劳动保障监察机构，按程序依法进行查处，同时发挥街道(乡镇)兼职监察员作用，形成三级执法监察工作机制。
(四)部门职责。劳动保障部门负责抓好劳动保障监察网格化管理工作的计划、组织、协调、落实和对区(市)县工作的指导检查；统计部门负责提供网格地域内全部用人单位的基础数据；工商部门负责提供网格内全部用人单位(含私营企业和个体工商户)工商注册的基本情况；国税和地税部门负责提供网格内全部用人单位税务登记的基本情况；技术监督部门负责提供全市已申办的组织机构代码信息，并与劳动监察网联网实现信息互换，负责证卡信息与网络信息的核对。
(五)实施步骤。按照“全面推行，重点突出”的工作思路，2006年在全市全面推行劳动保障监察网格化管理，初步建立用人单位劳动用工电子信息档案和基本信息数据库。市劳动保障局要重点指导1?D2个城区、2?D3个郊区(市)县的劳动保障监察网格化管理工作。各区(市)县要全面部署网格化管理实施工作，重点抓好2?D3个街道(乡镇)的网格化管理工作，以点促面，全面推进。
2007年全面建立劳动保障监察网格化管理体系，健全网格化管理和完善用人单位基本信息数据库及劳动用工电子信息档案。
四、网格化管理的工作措施
(一)提高认识。网格化管理是近年来各级政府积极探索的行之有效的劳动保障监察管理手段。建立健全劳动保障监察网格化管理体系，是深入贯彻市政府第93号令，推进城乡一体化，构建和谐劳动关系的要求，是提高我市劳动保障监察执法能力和水平，维护劳动者和用人单位合法权益的重要措施，各区(市)县政府和市政府有关部门要进一步提高认识，按要求认真做好此项工作。
(二)加强领导。各区(市)县政府要切实加强对劳动保障监察网格化管理工作的组织领导，将其列入年度目标进行管理，层层分解目标责任，做到按级负责，责任落实。市劳动保障局要加强对网格化管理工作的检查督促，确保工作落到实处。各区(市)县要及时将该项工作开展情况报市劳动保障局。
(三)强化创新。建立劳动保障监察网格化管理体系，既要善于学习先进地区的经验，又要结合本地特点，做出特色；既要发扬艰苦奋斗精神，边工作边建设，妥善处理好工作矛盾，又要创造性地开展工作。
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各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局：现将《关于贯彻市政府通知精神严格本区房屋拆迁管理的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。上海市金山区人民政府二○○四年十一月十一日关于贯彻市政府通知精神严格本区房屋拆迁管理的实施意见近年来，全区较好地完成了一批重大工程、实事项目和工业区开发项目前期的房屋拆迁任务。但是，对照国务院办公厅《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》（国办发[2004]46号，以下简称国务院办公厅《通知》）、《上海市人民政府关于贯彻国务院办公厅通知精神严格本市房屋拆迁管理的通知》（以下简称市政府《通知》）精神以及市政府111号令《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》的要求，部分基地的房屋拆迁工作存在着政策宣传不到位，程序不规范，执行标准不统一，拆迁工作"五项制度"不健全等问题。为了切实保障拆迁当事人的合法权益，维护社会稳定，现就贯彻国务院办公厅《通知》和市政府《通知》2023-06-10412人看过 -
各区（市）县政府，市政府各部门：市劳动保障局起草的《关于成都市城镇困难人员医疗救助的意见》已经市政府第23次常务会议讨论通过，现批转给你们，请认真贯彻落实。二四年七月三十日关于成都市城镇困难人员医疗救助的意见市劳动保障局为完善多层次的社会医疗保障体系，缓解城镇生活困难人员的医疗负担，现对我市建立和实施城镇困难人员医疗救助提出如下意见：一、医疗救助对象（一）享受城市居民最低生活保障待遇的人员（含未成年人）；（二）已参加市或区（市）县城镇职工基本医疗保险，家庭人均收入低于本市上一年职工平均工资40％的城镇人员；（三）患下列疾病的城镇困难家庭中的未成年人：恶性肿瘤、慢性肾功能衰竭、先天性心脏病、再生障碍性贫血、大面积烧烫伤、苯丙酮酸尿症；（四）本市规定的其他特殊困难人员。二、医疗救助标准（一）医疗救助对象在定点医疗机构发生的符合基本医疗保险支付范围的一次性住院医疗费（包括经社保经办机构批准可实行2023-08-17473人看过 -
各区（市）县政府，市政府有关部门：市经委、市国土资源局、市规划管理局《关于成都市现代物流项目用地实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。二○○四年五月二十八日成都市现代物流项目用地实施意见为贯彻市第十次党代会关于建设西部重要物流中心的精神，加快成都市现代物流业的发展，按照“统筹规划、相对集中、扶持重点”的原则，现就成都市现代物流项目用地提出如下实施意见。一、现代物流项目建设用地范围现代物流企业建设项目用地是指用于物资储备、中转、配送、分销作业、运输装卸、交易场所用地及其相应附属设施的用地。二、现代物流项目用地供地方式经市政府批准的现代物流业集中发展区域的现代物流项目用地按以下政策办理。（一）现代物流业集中发展区域内用于物资储备、运输装卸等直接用于物资储运的用地，按工业项目以协议方式出让。供地价格不得低于该项目土地级别工业用地基准地价的70%，土地出让金按该项目土地级别工业用地基2023-04-22202人看过 -
发布部门:湖北省人民政府发布文号:鄂政发[200]25号现将《关于加强上市公司全过程管理的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。2000年4月30日关于加强上市公司全过程管理的实施意见根据《公司法》、《证券法》的有关规定，为在地方政府和主管部门权责范围之内，切实加强对上市公司的全过程管理，促进上市公司乃至全省经济更快更好地发展，现提出如下实施意见：一、加强对拟上市公司上市前的培育。省体改办要对券商推荐上市的股份公司（以下简称公司）进行上市前的培养，帮助公司规范运作、完善各项管理制度。二、公司发起人必须按协议认缴全部股款，股本金必须足额、及时到位。股本金必须依法运作，发起人不得以任何形式抽逃股本金。省工商行政管理局要会同省体改办在年检时对股本金运作情况予以核查，对股本金不实的，严格按工商管理法规进行处理。三、公司必须建立规范的法人治理结构，形成股东大会、董事会、监事会相互制衡、科学有2023-06-09128人看过
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各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：根据国务院和省政府关于改革双重领导港口管理体制，实行政企分开、属地化管理的通知要求，现将《南京港港口管理体制改革的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。二○○三年八月十四日南京港港口管理体制改革的实施意见为认真贯彻落实《国务院办公厅转发交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》（国办发[2001]91号）等文件精神，结合我市实际，就进一步深化南京港港口管理体制改革，提出如下意见。一、组织领导成立港口体制改革工作领导小组，加强对港口体制改革的组织领导，保证改革工作顺利进行。领导小组由市委副书记、常务副市长陈家宝任组长，副市长奚永明任副组长，成员由市经委、国资办、市委组织部、市人事局、编办、财政局、劳动局、交通局负责同志组成。日常工作由市经委、国资办和交通局具体负责。二、行政机构设置设立南京市港口管理局，与市交通局合署（对外挂2023-06-08294人看过 -
发布部门:北京市人民政府办公厅发布文号:京政办发[2007]67号各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：经市政府同意，现将市劳动保障局制订的《关于全面推进本市实施劳动合同制度的意见》转发给你们，请认真组织实施。北京市人民政府办公厅二○○七年十月二十日关于全面推进本市实施劳动合同制度的意见为贯彻《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》），推进在本市全面实施劳动合同制度，依法规范劳动用工管理，保障劳动者合法权益，发展和谐稳定的劳动关系，现提出如下意见：一、充分认识做好全面实施劳动合同制度工作的重要性劳动合同制度是调整劳动关系的基本制度，全面实施劳动合同制度，对于实现劳动力资源市场化配置，维护劳动者和用人单位的合法权益，促进劳动关系和谐稳定具有重要作用。深入贯彻《劳动合同法》，进一步推进实施劳动合同制度，既是从源头上规范用人单位劳动用工行为，有效预防劳动争议的必要条件，也2023-06-05422人看过 -
发文单位：临沂市人民政府文号：临政发[2001]56号发布日期：2001-10-30执行日期：2001-10-30各县区人民政府，市政府各部门、各直属机构，临沂高新技术产业开发区管委会，县级事业单位，市七大企业集团公司，各高等院校：为加强全市房地产开发管理，规范房地产开发行为，维护房地产市场秩序。保障城市规划和城市建设的顺利实施，促进我市房地产业的健康发展，根据《山东省城市房地产开发经营管理条例》等相关法律法规，结合我市实际，现就全市房地产开发实施规范化管理提出如下意见；一、指导思想和基本原则指导思想：认真贯彻国家、省有关房地产开发管理的法律法规，以加速城市化进程为目标，以改善城镇居民的居住条件为目的，以社会需求为导向，坚持政府宏观控制，严格执行城市规划，强化项目管理，规范开发行为，完善配套设施，实现全市房地产开发管理的规范化、法制化，为推动经济和社会发展做出积极的贡献。基本原则；一是做到2023-06-10151人看过 -
第一章总则第二章规划和建设第三章保护与管理第四章罚则第五章附则各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各部门：《三门峡市城市绿化实施细则》业经市政府第39次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。二OOO年三月二十二日三门峡市城市绿化实施细则第一章总则第一条为促进城市绿化事业持续发展，改善生态环境，美化生活环境，促进人民身心健康，根据《城市绿化条例》和《河南省城市绿化实施办法》，结合本市实际，制定本实施细则。第二条本细则适用于三门峡市城市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、设计、建设、保护和管理。第三条市人民政府绿化委员会统一组织全市城乡绿化工作。市人民政府建设行政主管部门主管全市城市绿化工作。在城市规划区内，有关法律法规规定由林业等行政主管部门管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。第四条城市绿化建设作为现代化城市建设的重要组成部分，纳入国民经济和社会发展计划。第五条2023-06-10220人看过
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各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：现将《云南省城市居民最低生活保障制度实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。妥善解决城市贫困人口的生活困难问题，是当前我国经济和社会发展中的一个重要任务。对此，党中央、国务院十分重视，1997年9月，国务院发出通知（国发〔1997〕29号），决定在全国建立城市居民最低生活保障制度。1997年10月，省政府转发国务院通知并对我省建立城市居民最低生活保障制度有关工作提出了要求。《云南省城市居民最低生活保障制度实施意见》是根据国务院文件精神，结合我省实际，经反复调研论证形成的，各地要按此实施意见，进一步搞好调查研究，制订具体实施方案，认真加以落实，确保我省城市居民最低生活保障制度的建立和顺利实施。云南省城市居民最低生活保障制度实施意见为妥善解决城市贫困人口的生活困难问题，促进经济和社会持续健康发展，根据《国务院关于在全国建立城市居民最低生2023-06-09284人看过 -
各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门，各直属机构，各大企业，各高等院校：为认真贯彻实施《劳动保障监察条例》（国务院令423号），规范我省劳动保障监察管理和执法行为，促进劳动保障监察工作的开展和劳动保障法律法规的贯彻执行，维护劳动者合法权益，根据《劳动保障监察条例》规定，结合本省实际，现将我省劳动保障监察管辖问题通知如下，请遵照执行。一、省、市、县级（含县级市、区，下同）劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。二、设区市人民政府劳动保障行政部门管辖设区市城区内经市以上工商行政管理部门登记注册的用人单位，市属及其以上国家机关、事业单位、社会团体的劳动保障监察。县级人民政府劳动保障行政部门管辖经县级工商行政管理部门登记注册的用人单位，本辖区内的国家机关、事业单位、社会团体的劳动保障监察。县（市）行政区域内经设区市及其以上工商行政管理部门登记注册的用人单位，由县（市）人民政府劳动保2023-06-10188人看过 -
各县、区人民政府，市政府各部门：经市政府同意，现将市经济委员会《关于发展我市民营担保机构的实施意见》印发给你们，请认真贯彻实施。二○○五年九月十三日关于发展我市民营担保机构的实施意见为推动我市民营经济快速发展，改善民营企业融资环境，解决资金瓶颈问题，根据《中华人民共和国中小企业促进法》有关规定，结合我市实际，现就发展民营担保机构提出如下意见：一、民营担保机构的设立和运作（一）民营担保机构设立条件1.凡民营企业或社会团体、自然人出资均可申请成立担保机构。2.申请成立的担保机构注册资金不低于500万元，用于担保的资金不低于1000万元，且资金来源合法、真实。3.按照《中华人民共和国公司法》规定，提交申请成立的担保机构股东人员、公司章程和组织机构等资料。4.申请成立的担保机构要有固定的经营场所。（二）审批程序对符合申请条件的民营企业、社会团体或个人申请成立担保机构，经民营经济主管部门（市经委）审2023-06-08276人看过 -
根据《国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》（国发[2000]31号），自2001年开始，我市大规模开展绿色通道建设，至今已建成1260多公里绿色通道。近期，市委、市政府相继开展了“百村示范、千村整治”和建设宁波生态城市工程，其中绿色通道建设是一项重要的组成部分。随着前几年建设的绿色通道施工单位管养责任期陆续终止，后续的绿色通道管养工作要摆上各级政府和部门的重要议事日程。根据市政府《关于加快全市公路绿色通道建设的通知》（甬政发[2001]127号），为加强全市绿色通道的管养工作，确保绿色通道两侧生态经济林带正常生长，促进绿色通道建设步入良性循环轨道，现提出绿色通道管养有关实施意见如下：一、提高认识，加强领导绿色通道建设是一项功在当代、利在千秋的大事，搞好绿色通道建设出生产力、出竞争力，绿色通道建设既能改善生态环境，提升城市形象和品位，又能为子孙后代提供良好的发展基础和永续利用的资源条2023-06-10204人看过
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各区（市）县政府，市政府各部门：《成都市建设项目公共空间规划管理暂行办法》已经市政府第65次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。二○○一年十一月九日成都市建设项目公共空间规划管理暂行办法第一条为改善城市生态环境和人居条件，提升城市形象，创建国家园林城市，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国广告法》、《城市绿化条例》等法律、法规，结合成都市实际，制定本办法。第二条中心城一环路以内建设项目绿地率不得低于25％，其他区域不得低于30％。不论地处何区域，城市大型公共建筑、大中型工厂建设项目绿地率不得低于30％，大专院校、疗养院、科研机构建设项目绿地率不得低于35％。建设项目绿地率下限值乘以建设用地面积，构成建设项目基准绿地面积。建设项目基准绿地面积原则上不得以交纳异地绿化费的形式减少。第三条凡临城市道路（含规划道路）、道路交叉口及主要河道进行的建设项目，除必须符合本办法第2023-06-10425人看过 -
发布部门:四川省成都市人民政府办公厅发布文号:成办发[2008]67号各区（市）县政府，市政府各部门：《成都市水产品市场准入实施办法》已经市政府同意，现予公布，自2008年9月1日起施行。二○○八年八月六日成都市水产品市场准入实施办法第一条（目的依据）为保障水产品质量安全，维护人民群众身体健康，促进水产业持续健康发展，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《成都市食用农产品质量安全条例》等法律、法规规定，结合成都市实际，制定本办法。第二条（适用范围）凡在本市行政区域内从事水产品经营、管理的单位和个人，适用本办法。第三条（术语含义）本办法所称水产品，是指未经加工制作的鲜活、冰冻、冷藏、水发和干制类等水生动植物及其产品。第四条（行政职责）市和区（市）县人民政府统一领导本行政区域内的水产品质量安全工作。市和区（市）县渔业行政管理部门负责对渔业生产、养殖的监督和指导2023-06-07241人看过
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