集体经营性建设用地出让、出租方案怎么报批-法师兄

集体经营性建设用地出让、出租方案怎么报批

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-17 01:30:49 295 人看过

一、集体经营性建设用地出让、出租方案怎么报批

出让、出租集体经营性建设用地时，要拟定方案，由本集体经济组织形成书面意见，在出让、出租前不少于十个工作日报市、县人民政府。

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

第四十条土地所有权人应当依据规划条件、产业准入和生态环境保护要求等，编制集体经营性建设用地出让、出租等方案，并依照《土地管理法》第六十三条的规定，由本集体经济组织形成书面意见，在出让、出租前不少于十个工作日报市、县人民政府。市、县人民政府认为该方案不符合规划条件或者产业准入和生态环境保护要求等的，应当在收到方案后五个工作日内提出修改意见。土地所有权人应当按照市、县人民政府的意见进行修改。

集体经营性建设用地出让、出租等方案应当载明宗地的土地界址、面积、用途、规划条件、产业准入和生态环境保护要求、使用期限、交易方式、入市价格、集体收益分配安排等内容。

二、集体建设用地使用权的取得方式有哪些

1、乡镇企业用地。农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权人股、联营等形式共同举办企业的，持有关批准文件，;乡(镇)村公共设施和公益事业建设需要使用土地的，经乡(镇)人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。

2、申请农民宅基地的，需经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多建设用地相关文章

书面合同
用地出让方式在集体建设中的作用

集体建设用地出让方式有以下几种：（1）农村集体经济组织直接转让、出租土地使用权（2）农村房屋产权人转让、出租房产时，连带转让、出租土地使用权3）乡村企业的兼并、改制过程中涉及集体土地转让、出租（4）农村集体经济组织以土地使用权作价入股、联营等形式新办企业5）村集体经济组织以土使用权合作的方式开发项目6）经征用、补办为国有土地并输转让、出租（7）由于企业破产清算或债权债务因素，经司法裁定发生流转。推行集体建设用地流转，有利于农村经济改革的深化，有利于农村土地法律制度的完善。集体建设用地出让方式有什么？1、农民集体土地是不可以直接转让为出让地的，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地，但兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。2、农民集体所有的土地的使用权不

2023-07-07

105人看过
建设用地
合理利用集体经营性建设用地的方式有什么

建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大国有土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。农村集体经营性建设用地，是指具有生产经营性质的农村建设用地，包括农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业、商业所使用的农村集体建设用地，如过去的乡镇企业和招商引资用地。农村集体经营性建设用地，在符合规划和用途管制的前提下，可以进入城市的建设用地市场，享受和国有土地同等权利。农村的集体建设用地分为三大类：宅基地、公益性公共设施用地和集体经营性建设用地。一、以下6

2023-03-27

339人看过
建设用地
非法倒卖集体经营性建设用地怎么处罚

如果是非法买卖的，给予行政处罚，如罚款、没收违法所得等，构成犯罪的追究刑事责任。有关法律严禁非法买卖、占用集体土地。法律另有其他规定，应当依照其规定。涉嫌“非法转让、倒卖土地使用权罪”，按照倒卖土地数量和犯罪情节的轻重决定如何判刑。以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。对以谋利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖基本农田五亩以上，基本农田以外的耕地十亩以上、其他土地二十亩以上、非法获得五十万元以上或者非法转让、倒卖土地接近上述数量标准并具有其他恶劣情节的，以非法转让、倒卖土地使用权罪定罪处罚，情节严重的处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让

2023-04-02

293人看过
建设用地
什么是集体经营性建设用地，有何规定

农村集体经营性建设用地是农村集体建设用地中的一类，其他两类为宅基地和公益性公共设施用地。农村集体经营性建设用地，是指具有生产经营性质的农村建设用地，包括农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业、商业所使用的农村集体建设用地。国土空间规划确定为工业、商业等经营性用途，且已依法办理土地所有权登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人在一定年限内有偿使用。律师补充：土地所有权人应当依据集体经营性建设用地出让、出租等方案，以招标、拍卖、挂牌或者协议等方式确定土地使用者，双方应当签订书面合同，载明土地界址、面积、用途、规划条件、使用期限、交易价款支付、交地时间和开工竣工期限、产业准入和生态环境保护要求，约定提前收回的条件、补偿方式、土地使用权届满续期和地上建筑物、构筑物等附着物处

2023-05-06

318人看过

建设用地
集体经营性建设用地如何进行确权

集体土地的所有权，并不是分到每一户拥有所有权，而是土地归农民集体所有，由乡、镇、村、村民小组等农业集体经济组织负责经营和管理。因此集体土地所有权的确权发证，就是要将集体土地所有权确认到每一个集体经济组织。而集体建设用地、宅基地，相对应的组织或农户个人是有使用权的，确权就是要明确其使用权。集体土地的流转中，最前提和基础的就是产权明晰，也就是先要完成集体土地的确权发证工作。农村集体土地的确权发证就是要明确农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权，并登记发证。只有经过确权登记的集体土地才能合法流转。《土地管理法》实施以来，各地按照国家法律法规和政策积极开展土地登记工作，取得了显著成绩，对推进土地市场建设，维护土地权利人合法权益，促进经济社会发展发挥了重要作用。但受当时条件限制，农村集体土地确权登记发证工作整体滞后，有的地区登记发证率还很低，已颁证农村集体土地所有权大部分只确权登记到行

2023-05-04

333人看过
建设用地
集体经营性建设用地流转流程是怎样的

一、集体经营性建设用地流转流程是怎样的在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。集体土地的所有权，并不是分到每一户拥有所有权，而是土地归农民集体所有，由乡、镇、村、村民小组等农业集体经济组织负责经营和管理。因此集体土地所有权的确权发证，就是要将集体土地所有权确认到每一个集体经济组织。而集体建设用地、宅基地，相对应的组织或农户个人是有使用权的，确权就是要明确其使用权。集体土地的流转中，最前提和基础的就是产权明晰，也就是先要完成集体土地的确权发证工作。农村集体土地的确权发证就是要明确农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权，并登记发证。只有经过确权登记的集体土地才能合法流转。《土地管理法》实施以来，各地按照国家法律法规和政策积极开展土地登记工作，取得了显著成绩，对推进土地市场建设，维护土地权利人合法权益，促进经济社会发

2023-06-03

463人看过
建设用地
浏阳市推进农村集体经营性建设用地

一.宅基地流转范围放宽到全浏阳其实，从去年3月开始，浏阳就已作为国家试点县(市、区)启动了农村宅基地制度改革试点工作，使历史形成的超面积宅基地得以确权发证，引导了一户多宅、超标准面积主动退出。截至目前共办理宅基地确权8267宗，收取有偿使用费53万元，自愿退出宅基地37户，达成退出意向221户。浏阳市国土局负责人表示，为进一步有序推进宅基地改革试点工作，该市出台了《农村宅基地管理办法(试行)》等6项制度，对宅基地的审批、使用、确权、退出、流转等进行了详细规范。其中，对于农村闲置的宅基地，或全家户口均已迁出且自愿有偿退出原有宅基地的，可以通过协商或委托公开竞价的方式在规定范围内流转。根据规定，这个范围从原来的本集体经济组织成员内部放宽至浏阳全市范围内(不含城区街道及浏阳经开区、高新区)。业内人士解释说，这意味着宅基地权利人可以有更多的选择和议价空间。值得一提的是，流转对象必须是“符合宅基地申

2023-06-12

299人看过
建设用地
集体经营性建设用地收益分配的方式有哪些？

集体经营性建设用地收益分配方式有：一是按照第二轮承包土地时的人口进行划分；二是按照目前村内的所有人数进行划分。集体土地收益一般由集体经济组织内部民主决定，政府作出释放监管和干预，防治出现个别基层干部或者其他强势群体对土地收益的不当控制和以权谋私。现如今我国农村实行的是家庭联产承包责任制，集体土地承包到每家每户，以家庭为单位进行土地的种植及管理，所获经济收入由家庭自由支配。如果是统一流转出去，则根据承包地面积进行比例划定，然后分配收益，这个是合理合法的，大多地方都是采取这样的方式来分配利益。农村集体经营性建设用地有哪些集体建设用地主要包括：乡（镇）村公益事业用地和公共设施用地，以及农村居民住宅用地。集体建设用地所有权归集体所有，农民享有使用权，使用期限无规定。农村的集体建设用地分为三大类：宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地。农村集体建设经营性用地，是具有生产经营性质的农村建设用地。”农村

2023-08-06

131人看过

建设用地
集体经营性建设用地相关政策有哪些？

一、集体经营性建设用地相关政策有哪些?集体经营性建设用地相关政策主要是《土地管理法》，建设用地包括：商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地。不同类型的建设工地的用途是不一样的。二、建设用地规定1、根据我国《土地管理法》第四十三条规定“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地;但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。”可见，我国将集体建设用地分为乡镇企业用地、村民住宅用地和乡(镇)村公共设施和公益事业用地。2、只有集体经营性建设用地才能入市，而不是所有农村集体建设用地。经营性建设用地，是指以纯粹盈利为目的，进行相关建设的土地，正如我们前面所分析的，国有经营性建设用地包括“工业、商业、旅游、娱

2023-06-03

147人看过
建设用地
集体经营性建设用地签订的合同怎样无效

转让体经营性建设用地时，未依法将规划条件、产业准入和生态环境保护要求纳入合同的，合同无效;造成损失的，依法承担民事责任。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十一条土地所有权人应当依据集体经营性建设用地出让、出租等方案，以招标、拍卖、挂牌或者协议等方式确定土地使用者，双方应当签订书面合同，载明土地界址、面积、用途、规划条件、使用期限、交易价款支付、交地时间和开工竣工期限、产业准入和生态环境保护要求，约定提前收回的条件、补偿方式、土地使用权届满续期和地上建筑物、构筑物等附着物处理方式，以及违约责任和解决争议的方法等，并报市、县人民政府自然资源主管部门备案。未依法将规划条件、产业准入和生态环境保护要求纳入合同的，合同无效;造成损失的，依法承担民事责任。合同示范文本由国务院自然资源主管部门制定。一、建设用地使用权被提前收回的补偿标准是如何依据民法典的规定，建设用地使用权期限届满前，因公共利益需

2023-03-15

142人看过
建设用地
集体经营性建设用地租房的使用年限有哪些规定呢？

集体经营性建设用地租房没有使用年限的规定，集体经营性建设用地包括：具有生产经营性质的农村建设用地，包括”农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业、商业所使用的农村集体建设用地。《民法典》（自2021年1月1日起施行）第二百六十条集体所有的不动产和动产包括：（一）法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂；（二）集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施；（三）集体所有的教育、科学、文化、卫生、体育等设施；（四）集体所有的其他不动产和动产。农村集体经营性建设用地具体情况建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大国有土地有偿使用范围，

2023-08-06

331人看过
建设用地
集体经营性建设用地流转收益有何意义?

集体经营性建设用地流转收益的意义农村集体经营性建设用地入市是指将农村集体所有土地(除农用地、宅基地、公益地外)用于非农建设的土地。在符合规划和用途管制前提下，对其使用权商品化，通过出让、租赁、入股等市场交易方式，满足建设用地市场需要，以优化资源配置，提高农民收入，推动城乡经济协调发展。农村集体经营性建设用地入市正式进入我国土地实践领域，大致可以追溯到2005年广东省出台的政府100号令(粤府令第100号)，其以政府规章的形式，明确允许集体经营性建设用地入市。此后，集体经营性建设用地入市交易的范围逐渐扩大，但总体上来看，大多集中在东南沿海一带、长江三角洲以及西部地区的部分省份。农村集体经营性建设用地入市的初步影响和意义在于以下两个方面。第一，为工业化、城市化提供空间，为下一轮的经济增长提供土地保障。从供给层面来看，我国农村集体建设用地总量约为16.5万平方公里，约占我国建设用地总量的72%，

2023-06-03

198人看过

建设用地
集体建设用地出让需破解价差难题

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称“《决定》”）中，作出了关于集体所有建设用地有条件地上市流转的新规定。笔者在学习中，觉得贯彻、实施这一新规定，需要破解集体所有建设用地村集体直接出让价与政府征地补偿价两者价差悬殊这一难题，兹提请大家共同研究、探讨。《决定》第三部分第（二）条中规定：“在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外，经批准占用农村集体土地建设非公益性项目，允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益。”按此规定，城镇建设规划区外的农村（包括乡镇政府驻地之外的小集镇），其集体所有的建设用地（包括存量建设用地和符合土地利用规划、按用地计划指标经审批同意的耕地转建设用地），在符合村镇建设规划的条件下，可以由村集体（包括拥有其土地所有权的行政村集体或村民小组集体），经招拍挂公开出让其多年期的土地使用权，村民从建设用地使用权出让中将获利较多——就我们浙江余姚

2023-06-10

272人看过
建设用地
村委会出租集体建设用地是否违法

首先，我们来分析一下来信反映的行为该如何定性。按照国土资源部组织编写的《土地管理法释义》一书的学理解释，所谓集体土地使用权出让，是指集体土地的所有权人或者本法规定的经营管理人将集体土地的使用权让与土地使用者，由土地使用者支付集体土地使用权出让金的行为。所谓集体土地使用权转让，是指取得集体土地使用权的土地使用者通过交易方式将集体土地使用权转移给他人的行为。所谓集体土地使用权出租，是指集体土地的所有权人或者本法规定的经营管理人及依法取得集体土地使用权的使用权人将集体土地交由承租人使用，由承租人支付租金的行为。对照上述概念，我们不难发现，来信提到的情况无论从内容要件还是从形式要件分析，均符合出租集体土地使用权构成条件，因此村委会的行为是出租而不是出让，也不是转让。其次，我们再来分析一下，村委会出租集体土地使用权的行为是否违法。按照《土地管理法》第六十三条的规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让

2023-04-26

128人看过