1、从住房到非住房的变化是什么。

认定“住改非”：

认定“住改非”时，需要从多方面综合考虑，包括以下几个方面：

首先，根据营业执照、税务登记证、组织机构代码证，卫生许可证等，上述证件通常能直接反映生产经营主体和地点，并能直接识别房屋的实际使用情况。需要注意的是：注册地与实际经营地不一致的，以实际经营地为准。二是纳税凭证。一般来说，生产经营伴随着纳税，纳税证明（免税单位应提供免税证明）可以表明生产经营活动。从事生产经营活动的住房，当然是“由房转非房”。三是租赁手续。出租房屋应当提供租赁协议、发票、完税凭证等。四是住房实际使用情况。有的房屋虽然没有相关证照，但实际用于办公或生产经营；有的房屋虽然证照登记地在房屋内，但在这里没有办公或生产经营。前者应视为“以房养非”，后者则不能享受“以房养非”的待遇。五是作业时间。实践中，商品房的补偿普遍高于住宅。因此，一些经营者为了获得更多的补偿，暂时将房屋改为生产经营，按照“以非代住”的原则，不能要求对房屋进行补偿。其次，房改不拆迁如何补偿《国有土地上房屋征收与补偿条例解释》（第十六条至第二十六条）第二十三条因房屋征收造成停产停业损失的补偿，应当依法确定房屋征收前的受益、停产停业年限等因素。具体办法由省、自治区、直辖市制定。根据2003年《国务院办公厅关于认真做好城市房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》的有关规定，各地可根据实际情况给予适当的拆迁补偿，对拆迁范围内产权为住宅但依法取得营业执照的商品房进行补偿的经营情况、经营年限、纳税情况等。在实践中，由于不同地区的基本条件不同，在“以房养非”模式下，住房补偿的方式也不尽相同：

1。按照房屋的实际用途进行补偿，即可以具体认定该房屋确实用于经营用途，按照商品房的具体补偿标准进行补偿，按照住宅的具体补偿标准进行补偿。住宅用房用于经营的，应当根据住宅用房是否连续经营、是否有营业执照、是否沿街等实际情况进行评估和补偿；住宅用房用于经营的，应当依法确定住宅房屋拆迁补偿估价金额和非住宅房屋拆迁补偿估价金额的平均值。从居住补偿标准来看，主要原因是居住用于经营时间短，不支持作为非居住补偿。

5。住宅部分用于经营的，按商品房补偿标准补偿，其余按住宅补偿标准补偿。