一、手术不成功的医疗事故怎样认定，法律怎样规定

并不是所有的手术不成功都是医疗事故，因为构成医疗事故需要同时满足以下四项条件：

1、发生医疗事故的主体是医疗机构及其医务人员；

2、行为的违法性；

3、过失造成患者人身损害；

4、过失行为和后果之间存在因果关系。

根据《医疗事故处理条例》第二条的规定，本条例所称医疗事故，是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。

以上是对这个问题的解答。

《医疗事故处理条例》第二条

本条例所称医疗事故，是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。

二、法律规定中非法行医的医疗事故怎么处理

非法行医造成医疗事故的，受害人应当及时报警。构成非法行医罪的，对行为人处有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金，受害人或者其近亲属可以提起附带民事诉讼；

要求行为人对人身损害进行赔偿。未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；

严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

《刑法》第三百三十六条

未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

三、医疗事故赔偿标准，法律是怎样规定的

医疗事故赔偿标准如下：

（一）医疗费：凭据支付，但不包括原发病医疗费用。

（二）误工费：上一年度职工年平均工资／365天＊误工时间（计算至定残前一日）。

（三）住院伙食补助费：根据当地情况而定。

（四）陪护费：上一年度职工年平均工资／365天＊陪护时间。

（五）残疾生活补助费：各地标准不同，一般按照年度居民可支配收入＊20年＊20％。

（六）残疾用具费：凭医疗机构证明，购买发票计算。

（七）交通费：凭据支付。

（八）住宿费：凭据支付。

（九）精神损害抚慰金：根据不同损害程度确认。

参加医疗事故处理的患者近亲属所需交通费、误工费、住宿费，计算费用的人数不超过2人。

《民法典》第一千一百七十九条

侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。

《医疗事故处理条例》：第一章 总 则 第二条 本条例所称医疗事故，是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。