今年上半年，按照国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》精神，我委克服政策调整和信贷规模缩减的影响，积极推进全省中小企业信用担保体系建设，鼓励中小企业担保机构开展融资担保业务，服务中小企业。截至2010年6月末，全省备案中小企业信用担保机构355家，注册资本205亿元，在保余额769亿元，新增担保额285亿元，同比增长22%，其中实现中小企业贷款担保234亿元，预计拉动受保企业新增销售收入290亿元，就业8万人。

主要呈现以下特点：

一、业绩保持稳步增长，但增速明显放缓

较2009年同期担保业绩增速放缓，其原因分析：一是部分开展担保业务因基数较小，业绩同比实现翻番增长；二是约20%的担保机构，特别是商业性担保机构，由于对担保监管政策调整的观望和受银行信贷规模限制等因素，缩减和放缓开展新业务，增速滑坡甚至出现负增长。三是新设担保机构数量减少。上半年新增备案担保机构18家，其中新设立的融资性担保机构仅6家，较往年增量明显减少。

二、政策性担保机构业绩显著，引领行业发展

各市州、区县的政策性担保机构充分发挥了行业引领作用，特别是成都中小保、成都小保、乐山中小保、攀枝花金鼎、资阳中小保、资阳农业担保、内江农业担保等7家政策性担保机构上半年新增担保额约90亿元，占全省中小企业贷款担保额的33%，有效推动了地方担保体系的建设。此外，政策性担保机构带头创新，优化配置资源，提升企业融资能力。乐山中小保帮助中小企业整合零星和分散的抵押资产，重新集中办理登记，使企业有限资产发挥更大的融资能力，同时降低了企业的融资成本和担保机构的风险。

三、担保风险控制良好，未发生系统风险

上半年，我委积极克服诸多不利因素，进一步加强担保风险的预警、监测，全省备案担保机构发生代偿7432万元，为新增担保业务的0.26%，较去年代偿率下降了0.01个百分点，有效控制了担保风险，未引发系统风险。但现阶段大批担保机构由于工商年检受阻，已影响到银行授信、反担保物抵质押登记等环节，担保业务存在风险隐患。