为进一步强化城市规划管理，根据《中华人民共和国城市规划法》、《云南省城市规划管理条例》、《师宗县城市总体规划(2005—2025)》、《师宗县城控制性详细规划》，对师宗县城市规划管理制定以下实施办法，请严格遵照执行。

一、严格规划编制和调整行为

㈠城市规划的编制工作，必须由具备国家规定的相应资格的规划设计单位承担，按照法定年限进行修编。

㈡城市总体规划必须报经同级人民代表大会审查同意，报请上级人民政府审批，并报上级城市规划行政主管部门备案;详细规划和单独编制的各项专业规划，必须报经同级人民政府审批，并报上级城市规划行政主管部门备案。

㈢城市总体规划的局部调整，由建设局提出调整意见，报县人民政府决定，并报县人大常委会和原批准机关备案。

二、严格项目审批

㈠审批权限

1、投资在300万元以上的建设项目的选址布点、投资在50万元以上建筑的建设方案及所有临街建筑的建设方案，由县规划管理委员会讨论审批。

2、投资在300万元以下的建设项目的选址布点和投资在50万元以下的非临街建筑建设方案，由建设局规划管理领导小组讨论审批。

㈡审批程序

建设项目选址和建设方案审批，严格按照审批权限，实行逐级审查，会议讨论，集体审批。

1、项目选址审批

（1）规划部门提出项目选址的规划意见;

（2）报县规划管理委员会审批。

2、建设方案审批

（1）规划部门提出初审意见;

（2）报县规划管理委员会讨论审批。

3、核发一书两证

建设局按照县规划管理委员会的审批意见，按照法定程序核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划证可证》、《建设工程规划许可证》。

㈢技术规定

1、建筑风格。建筑风貌应体现现代生态城市风貌，建筑单体形式可丰富多变，避免千篇一律，但整体风格必须和谐统一。具体要求是高层建筑必须体现现代化，中层建筑以中式、欧式相结合为主(屋顶和局部采用坡屋面)，低层建筑以中式传统建筑为主(全坡屋面)。

2、建筑色调。建筑色彩必须与环境相协调，总体以清爽淡雅为主。新区、新324国道沿线及老城区高层建筑以淡雅、稳重的灰白色(自然青石色)为主，外饰必须采用石材或新型材料装饰;低层建筑(如住宅小区、高场等)以鲜活、明快的浅黄、黄红色为主。总体上体现出现代的、充满活力的师宗形象。

3、建筑后退红线。城市主干道(40～60米)建筑退让道路红线12米以上，城市次主干道(24～36米)建筑退让道路红线8米以上，城市支路(12～18米)建筑退让道路红线5米以上。

4、绿地率、建筑高限、建筑密度、容积率、建筑间距、道路交叉路口建筑退让距离、停车位配备等技术指标，按照《师宗县城控制性详细规划》的规定执行。

三、严格执行规划

㈠城市规划经批准后必须严格执行，任何单位和个人不得擅自改变，不得妨碍城市规划的实施。擅自改变城市规划，对主要责任者视其情节轻重由同级或者上级人民政府追究行政责任。

㈡建设项目必须按照规定的审批权限和程序，逐级上报审批。对未按规定程序报批擅自布点建筑的项目，由建设局依法查处，并责令限期拆除，拒不执行的，由建设局申请法院依法强制拆除。

㈢建设项目必须按照批准的建设方案建设，严格执行相关技术规定和要求。任何单位或个人不得擅自改变，随意提高容积率、建筑密度，降低绿地标准和建筑退让距离等，违者按照违法违章建筑查处。

㈣建设项目必须向建设局申请办理一书两证(建设项目选址意见书、建设用地规划规划许可证、建筑工程规划许可证)，临时建筑必须申请办理临时建设许可证，房屋修缮必须申请办理房屋修缮许可证，违者按照城市规划有关的法律法规处罚。

㈤建设部门要加大巡查力度，及时采取措施查处、制止违法建设行为。国土资源、公安、法院等部门要紧密配合，坚决制止各类违法占地、违法建设行为，依法强制拆除各类违法违章建筑。