不强制设置安全生产管理机构的单位是：从业人员在一百人以下的、除矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存以外的其他单位。

一、建设项目未进行安全评价如何处罚

1、对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，未进行安全评价的，由相关部门责责令停止建设，改期改正。

2、并且对单位和主要负责人处一定数额的罚款。

3、构成犯罪，追究刑事责任。

4、法律依据：《中华人民共和国安全生产法》第九十八条生产经营单位有下列行为之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

(1)未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的；

(2)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；

(3)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；

(4)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。

二、中国刑法强令违章冒险作业罪怎么量刑

1、犯强令违章冒险作业罪，发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处5年以下有期徒刑或者拘役；

2、若是情节特别恶劣，则处5年以上有期徒刑。

3、在生产、作业中违反有关安全管理的规定，有法定情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制。

法律依据：

《刑法》第一百三十四条第二款

强令他人违章冒险作业，或者明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。

第一百三十四条之一

在生产、作业中违反有关安全管理的规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制：

(一)关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；

(二)因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，而拒不执行的；

(三)涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工，以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。

三、办理营运证的前提条件

汽车营运证到当地交管所办理，需要条件如下：

(一)有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；

(二)有符合法律规定条件的驾驶人员；

(三)有健全的安全生产管理制度。

申请从事货运经营的，应当具备下列条件：

(一)有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；

(二)有符合法律规定条件的驾驶人员；

(三)有健全的安全生产管理制度。

《中华人民共和国道路运输条例》第八条规定：申请从事客运经营的，应当具备下列条件，有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆，有符合本条例第九条规定条件的驾驶人员，有健全的安全生产管理制度，申请从事班线客运经营的，还应当有明确的线路和站点方案。

依据《中华人民共和国道路运输条例》的“车辆营运证”，是指道路运输管理机构根据申请人(单位或个人)的申请，经依法审查，依照道路运输条例第八条、第二十一条规定，决定向符合本条例规定条件的申请人颁发道路运输经营许可证时，向申请人投入运输的车辆配发的车辆营运证