贵州省安顺市公布了统一年产值调整（安府发【2017】9号）文件，除安顺市城区范围可以达到6．336万元／亩，其他地区多在四万元上下浮动。黔南州2016年1月1日开始施行的区片价格价格在5．6万到4．3万元／亩之间。贵阳市（筑府函【2016】28）于2017年开始施行更新后的补偿标准，南明、花溪、云岩等核心区域的征地区片价格能够达到十二万元／亩左右，个别地区超过13万元／亩，但是周边地区多数在5－10万之间。铜仁市碧江区等10区县征地统一年产值标准和征地区片综合地价修订调整更新成果已经市人民政府以铜府函〔2017〕240号批复于2018年1月1日实施，补偿标准在四万以上到六万之间。

按照国土资源部《关于进一步做好征地管理工作的通知》（以下简称“《通知》”）的要求，征地补偿的标准实行动态调整机制，每两到三年调整一次。很多地方都在根据通货膨胀、物价上涨等因素适时调整征地补偿的标准，但是也有一些地方一直没有上调补偿标准，造成现在补偿价格在全国范围内差异极大。

目前国内已经公开的征地补偿标准中，河北省的补偿价格最高。2015年5月29日河北省人民政府发布《关于修订征地区片价的通知》，河北省区片综合平均价格67038元／亩。石家庄市主城区价格达到了45万元／亩，京津冀一体化最集中的廊坊香河、大厂等地也达到20多万／亩，而我们代理的邯郸市原邯郸县一类地区补偿标准也达到了22万／亩。

山东省人民政府于2015年12月29日，公布了《山东省人民政府关于调整山东省征地区片综合地价标准的批复》（鲁政字［2015］286号）重新上调了自2013年以来实行的征地补偿标准，最低补偿标准为5万元／亩，山东青岛地区最高平均20万元／亩左右。在我们办理案件过程中，发现山东很多地方给出的补偿标准还是四万多，低于重新调整的补偿标准。

湖南省很多地方还在实行湘政发【2012】46号文件的补偿标准，该文件是2012年湖南省人民政府对土地补偿价格的调整。湖南省下属地方虽然已经陆续调整的土地补偿的价格，但是省政府对土地补偿价格的调整文件还没有公开见到，该省的土地补偿价格较低。

2016年7月27日，河南省人民政府公布了《关于调整河南省征地区片综合地价标准的通知》（豫政【2016】48号），调整后的征地补偿价格从2016年9月1日开始实施，补偿标准有显著调高。更有特色的是，河南省征地区片综合地价标准不含被征地群众社会保障费用，这样的规定在其他省份中没有见到。而我们见到的补偿数额中，以郑州市为最高，郑州下属的登封市达到71000元／亩，郑州市区价格更高。

2015年9月1日，江西省政府发布《江西省人民政府关于调整全省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》赣府字【2015】81号文件，对2010年底制定的补偿标准进行调整。其中最高的为景德镇市的91140元／亩，大部分征地价格都在4万元以下。

江苏省情况较为复杂。江苏省政府制定了苏政发【2011】40号文件调整征地补偿价格，确定将土地分为一等，最低补偿价格为土地补偿费1．6万元／亩，安置补助每人1．4万元。而江苏省政府又于2013年下发了93号令《江苏省征地补偿与被征地农民社会保障办法》，规定“全省以县级行政区为单位划分为四类地区，执行相应的征地补偿标准”，“市人民政府可以根据土地区位条件制定征地补偿区片价格，报省人民政府批准后，按照区片价格确定征地补偿费用”。从我们办理的案件情况看，从泰州市2015年度农用地转用和土地征收第4批次实施方案建设用地征地补偿安置方案公告（【2016】第5号）和扬州市国土资源局征地补偿、安置方案公告（2016年第171号）看，两地的补偿价格大约在2．1万元／亩，安置补助费用大约为2．3万元／亩，南京市（宁政发【2015】124号）执行征地区片价，价格大约在8万到14万之间。

福建省通过了《关于全面实行征地区片综合地价的通知》（闽政【2017】2号）全省以县级行政区为单位，划分为四个地区类别。征地区片综合地价最低标准分别为一类区38750元／亩、二类区37750元／亩、三类区36750元／亩、四类区35750元／亩。

2017年5月25日上海市规划和国土资源管理局印发了《上海市征地土地补偿费标准（2017）》、《上海市征地青苗补偿标准（2017）》、《上海市征地财物补偿标准（2017）》（沪规土资综规［2017］321号），调整2013年制定的征地补偿各项标准，三项标准自今年6月1日起将正式实施。征地土地补偿费标准。征地土地补偿费仍划分为13个等级31个片区，最低补偿标准从28500元／亩调整为40500元／亩，最高补偿标准从46200元／亩调整为65600元／亩。

浙江省自2014年7月1日起调整征地区片价格，全省征收农村集体土地全面实行区片综合价补偿，征地补偿最低区片综合价按以下标准执行：征收耕地、其他农用地（除林地以外）和建设用地，一类地区不低于5．4万元／亩、二类地区不低于4．5万元／亩、三类地区不低于3．7万元／亩。浙江省又于2017年10月17日发布浙土资发【2017】28号重申了以上文件精神和补偿标准。浙江省这种只公布最低标准，长时间不调整的方法有打法律擦边球，拒绝执行国土部要求的嫌疑。浙江省经济比较发达，各地制定的补偿标准一般都高于省里的最低标准，如杭州地区一般在20万元／亩左右，又区分开发性和货币补偿两种，后一种的补偿价格更高。台州的征地价格一般在5万元到8万元／亩左右。

广东省的征地补偿模式也是最低保护标准，而不是具体的指导价格。广东省国土资源厅《关于印发广东省征地补偿保护标准（2016年修订调整）的通知》（粤国土资规字〔2016〕1号）规定的一类地区耕地保护标准11．6万元／亩，最低的十类地区只有3．13万元／亩，差别还是比较大的。该文件也将整个广东省按照县级单位详细划分了十类地区，条目清楚。

广西壮族自治区情况更为特殊。自治区政府批准桂国土资发【2015】89号文件，规定南宁市和玉林市城区城区范围内实行区片综合价，而广西壮族自治区公布的也是统一年产值这个《土地管理法》的计算单位。南宁市制定的《关于实施新一轮征地统一年产值标准工作的通知》（南府规【2016】18）规定南宁市一类片区土地补偿费3．53万元／亩，安置补助费用5．87万元／亩，总计9．4万元／亩，与最低的四类片区相比6．25万元／亩，每亩相差三万余元。玉林市的区片价格在五万到三万余元之间。其他地区最高的柳州市辖区市辖区分区域统一年产值标准为7667元／亩，补偿倍数为23，补偿标准为17．6341万元／亩；桂林市市辖区分区域统一年产值标准为7727元／亩，补偿倍数为22，补偿标准为15．8994万元／亩；百色市市辖区也能达到17万余元／亩，而其他地区则比较低，贵港市则在四万多到五万元之间浮动，防城港市的平均价格不足三万元。

云南省在2014年调整了征地补偿政策，在全省部分地区的部分区域实行区片综合价，又执行统一年产值的计算方法，还将昆明市单独列出，另行报批。昆明市五华区和盘龙区的部分地块可以达到25万余元／亩，核心区平均也在十万元以上，最低的舍块乡却只有1．8992万元／亩，相差甚大。普洱市的思茅区实行区片综合价的平均补偿超过十万元，为各区之最，其他地区多在五万到九万元／亩之间。实行统一年产值的地区中玉溪市年产值较高，补偿倍数也好，补偿标准平均接近十万元，更令人意外的是元谋县的土地年产值达到四千六百余元，不愧是人类祖地，几十万年了土地保值还是这么好！！！

贵州省安顺市公布了统一年产值调整（安府发【2017】9号）文件，除安顺市城区范围可以达到6．336万元／亩，其他地区多在四万元上下浮动。黔南州2016年1月1日开始施行的区片价格价格在5．6万到4．3万元／亩之间。贵阳市（筑府函【2016】28）于2017年开始施行更新后的补偿标准，南明、花溪、云岩等核心区域的征地区片价格能够达到十二万元／亩左右，个别地区超过13万元／亩，但是周边地区多数在5－10万之间。铜仁市碧江区等10区县征地统一年产值标准和征地区片综合地价修订调整更新成果已经市人民政府以铜府函〔2017〕240号批复于2018年1月1日实施，补偿标准在四万以上到六万之间。

四川省发布川国土资函【2014】1170号文件，将征地统一年产值划分为7－21共十五个等级，价格从1080－3650元／亩不等，每一等级相差120－150元不等。就成都市而言，五城区的年产值有大幅度提高，原成都市五城区年产值为3065元／亩，新标准要求最低为3650元／亩，增长近两成。

《重庆市人民政府关于进一步调整征地补偿安置标准有关事项的通知》（渝府发【2013】58）确立了2013年以来整个重庆市征地补偿的一般标准，土地补偿费不分地类、不分地区，按批准征收土地总面积计算，标准为每亩18000元。安置补助费按转非安置的农业人口数计算，每个转非安置的农业人口的安置补助费标准为38000元。青苗和地上构（附）着物实行综合定额补偿，以批准征收土地总面积扣除农村宅基地和林地后的面积为准，每亩定额补偿22000元。也就是说，重庆市征收耕地一般的价格为7．2万元／亩，包括了土地补偿、安置补助和青苗等地上物。

湖北也是施行征地区片价格和统一年产值相结合的方式。《湖北省人民政府关于公布湖北省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》（鄂政发【2014】12号）规定，执行统一年产值补偿计算的地区从不足三万元到六万元不等，普遍补偿不高；执行区片综合价的地区补偿较高，最高的武汉市部分地区则从35万元／亩，其他黄石、襄阳、荆州三市的价格只有襄阳市部分地区高于10万元／亩，一般补偿都在十万元以下。

安徽省也是施行征地区片价格和统一年产值相结合的方式。安徽省人民政府于2015年2月28日制定《关于调整安徽省征地补偿标准的通知》（皖政【2015】24号）文件，确定合肥、淮北、淮南、马鞍山四市部分地区实行区片综合价，补偿标准从13．78万元／亩到4．37万元／亩不等。实行统一年产值地区补偿差异较小，都在四五万之间徘徊，只有安庆市的部分地区超过五万元。

山西省人民政府早于2013年就发出了《关于调整全省征地统一年产值标准的通知》（晋政发〔2013〕22号），公布了全省各地市的统一年产值。以太原市为例，其核心的小店区建成区、尖草坪城市区域、万柏林城市建设区、晋源城市建成区都能够达到22万元／亩的价格，其他区域则相去较远，从三万到二十万不等。同时，山西省已经开始组织更新统一年产值工作，目前具体信息尚无法查询。

陕西省实行的也是统一年产值和综合区片价结合。即使在西安市地区内也是两者结合。西安市的平均年产值从1650到1137元／亩不等，平均价格1460元／亩，咸阳市的秦都区年产值最高为2406元／亩，宝鸡市的千阳县、麟游县最低为778元／亩。平均的补偿标准一般在3到4万元，只有个别地方如咸阳市的秦都区达到了6万元／亩。区片价格补偿则比较高，从西安市新城区的201558元／亩到铜川市的宜君县27474元／亩不等，去除西安市各区补偿价格较高以外，其他地区的平均价格在4万元以上。

宁夏回族自治区人民政府在2015年发出了《自治区人民政府关于公布宁夏回族自治区征地补偿标准的通知》（宁政发【2015】101号）正式调整宁夏的征地补偿标准，全面实行征收集体土地的综合补偿标准，由土地补偿费和安置补助费两部分组成。宁夏的补偿价格比较低，一般的标准也就是三万左右，最高的银川也才7．5万元／亩，甚至还有盐池县等地区补偿价格居然只有六千多元，补偿标准不足一万元的地区比较多。

内蒙古自治区实行的也是区片综合价和统一年产值结合的补偿计算方式。由于本区地域辽阔，差异较大。仅从呼和浩特市来看，有28万多元／亩的区片，也有一万多元／亩的地区。呼伦贝尔等市区区片价格甚至有三四千元／亩的，这样的现象在本区较多。

甘肃省最新发布了《甘肃省人民政府关于印发甘肃省征地补偿区片综合地价及甘肃省征地补偿统一年产值标准的通知》（甘政发〔2017〕17号）实行统一年产值和区片价分别补偿的计算方法。甘肃省的区片价格差异较大，兰州市的主城区达到32万元多元／亩，但是甘南州的地区只有两万多元／亩。统一年产值的补偿标准，也是如此，兰州市部分地区能够达到10多万元／亩，但是也存在大片地区补偿标准在1万元／亩。

辽宁省人民政府下发《关于实施征地区片综合地价的通知》（辽国土资发【2015】339号）决定自2016年1月1日起开始实行征地区片综合地价。其中绥中县的补偿价格达到60万元／亩，该县最低也在45万元／亩。沈阳市的沈河区全区都是一类地块，补偿价格45万元／亩。沈阳市主城区的补偿价格较高。大连市的甘井子区价格也在36万元／亩左右。但是其他地区的补偿价格则比较低。

黑龙江省制定的（黑政发【2014】34号）《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省征地区片综合地价实施办法的通知》规定执行被征收土地所在行政辖区的征地区片综合地价，所称征地区片综合地价，是指根据被征收土地的地类、产值、土地区位、农用地等级及当地人均耕地数量、土地供求关系、经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素，划分区片并测算的直接用于征收土地的补偿标准。不包括地上附着物和青苗的补偿标准。2016年5月1日前，哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、佳木斯、绥化、鸡西、双鸭山、伊春、鹤岗、七台河、黑河、大兴安岭、抚远和农垦总局已经完成土地价格调整的要求。哈尔滨等市区实行的不是一亩计算，而是按平米计算，从南岗区的230元／到双城区60元／不等。

吉林省资料较缺乏。从现有资料看，依照《吉林省土地管理条例》等要求也在实行统一年产值和区片综合价相结合的补偿计算方法。长春市、延边州等地区都已经在2016年左右公布了土地年产值和区片综合价，计算单位也是平方米。延边州最高的为415元／平米，长春市仍在实行的是2010年的补偿标准，补偿较低。

北京市征地补偿比较特殊。该地区特别制定了《北京市建设征地补偿安置办法》（市政府148号令），对征地补偿安置各项给出了明确规定，同时由北京市国土资源局制定了征地补偿最低保护标准，并分区公布出来。但是各地区的补偿价格普遍远远高于这部分价格，延庆区的土地补偿价格也能达到10万元／亩，主城区一般在30万以上。

天津市人民政府发布《关于调整天津市征地区片综合地价标准的通知》津政发【2014】20号文件，从2014年10月1日起调整土地征收补偿价格。东丽区、西青区、津南区、北辰区等补偿价格较高，从20多万到八九万之间不等，宁河、静海、蓟县等地区补偿价格偏低。天津市还公布了同期征地区片综合地价成果图，以便于群众查询。

江西省人民政府关于调整全省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知（赣府字【2015】81号）于2015年10月1日开始施行。江西省南昌市，包括南昌市的各个经济开发区在实行区片综合价，西湖区区片价格较高，超过

25万／亩，青云谱区的区片价格也在20万元／亩以上，但是南昌市的新建区、湾里区、南昌县、进贤县、安义县等地区还是统一年产值的计算方法。除了景德镇市的部分地区能够达到9万元／亩以上，其他地区多在三万以上六万以下浮动。

征地补偿标准

目前我国的拆迁集体土地住宅房屋的拆迁补偿方式分为货币补偿、产权调换和农民自建3种方式。实行货币补偿的，货币补偿金额包括被拆迁集体土地住宅房屋补偿价和宅基地土地所有权区位补偿价。计算公式分别为：被拆迁集体土地住宅房屋补偿价＝被拆迁集体土地住宅房屋补偿单价被拆迁居住房屋建筑面积。被拆迁人在同一拆迁范围内有多处集体土地住宅房屋的，应区分房屋结构、等级分别计算合并补偿。宅基地所有权区位补偿价＝宅基地综合补偿单价核定的宅基地土地补偿面积。未超过批准使用期限的临时建设房屋，按照重置成新价和剩余使用期限予以补偿，不给予宅基地土地所有权区位补偿价。

集体土地住宅房屋补偿单价、宅基地土地所有权区位补偿单价由市国土房管局根据从化市国民经济发展水平、从化市国有土地所有权基准地价、房地产市场变化情况予以适当调整，经市人民政府批准后定期公布。实行产权调换的，被拆迁人的安置面积按照以下标准核定：被拆除房屋的批准建筑面积低于（25－30）平方米／人的，按人均（25－30）平方米核定；在（25～60）平方米／人之间的，按批准的建筑面积核定；超过60平方米／人的，按人均60平方米核定。2人以下（含2人）的户，按2人核定；已婚并达到法定育龄夫妇尚未生育子女的按3人核定。被拆迁人在同一拆迁范围内有多处集体土地住宅房屋的，应合并计算房屋建筑面积。

《土地管理法》第47条，征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。