国有企业资产重组中的问题与困难-法师兄

国有企业资产重组中的问题与困难

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-09 14:00:37 100 人看过

(一)资产重组中存在的问题

企业资产重组作为企业改革的一种新的尝试，在运行中，举步维艰，困难重重。从目前所暴露出的问题来看，主要是以下几点：

1.体制改革尚不彻底。我国目前正处于新旧体制交替时期，国有资产管理体制，社会保障体制，财政税收体制，金融体制等等方面的改革还没有完全到位。现行体制中仍带有浓厚的计划经济痕迹，行政干预色彩较浓，产权的模糊性，资产的分割性和凝固性等问题，没有完全解决，缺乏一套有效的激励和约束机制。

2.政策不配套。资产重组涉及众多的环节、部门和地区。由于各个部门和地区及企业往往从自身的利益出发，各自为政，不是公正客观地看待事情，而是往往带有一种倾向性和随意性。因而难以形成政策的整体合力，导致资产重组成本增加，资产重组难以尽善尽美。

3.市场体系不发达。与资产重组比较相关的金融市场、房地产市场、人才市场、产权市场等还不够发达，更不够完善，特别是产权交易市场发展滞后，各类市场之间又缺乏有效配合，市场功能十分薄弱，资源的优化配置难以按步到位，这些都妨碍了企业资产重组的顺利进行。

4.法制不健全。目前我国的法规、制度还不完善，现行法规中，与资产重组相关的条款不健全，因而致使重组中行政干预过多，权钱交易等不规范行为时有发生，严重地影响了资产重组的效率。

5.信息不够充分。我国现阶段市场发育尚不充分，生产要素市场化、货币化程度不高，尤其是受交通、通讯等客观条件的影响，生产要素在全社会范围内的流动相当不便，因此，必然造成重组机会选择面被限制在狭小的范围内，很难使重组范围的选择和资源的配置在全社会范围内得以优化组合。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多资产重组相关文章

企业重组
企业重组中的若干问题探讨

一、企业重组核心的提出美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者施蒂格勒曾说;世界上著名的大企业、大集团几乎没有哪家不是在某种程度上以某种方式，通过兼并、收购等资本运营手段而发展起来的，同时几乎也没有哪家是完全通过内部积累发展起来的。目前中国无论是企业还是政府都希望通过重组盘活存量资产、同时增量投人出更趋合理;实现经济结构根本性调整，从而使经济发展进入良性循环。企业重组方式多种多样，其中以并购方式实现重组最为普遍(兼并与收购有区别，但又往往同时进行)。近几年来，全球的企业并购活动十分激烈，尤其是经济发达国家，企业重组并购浪潮一浪高过一浪。中国也不例外，自80年代初，河北省保定锅炉厂以承担42万元债务形式兼并了连年亏损，濒临倒闭的保定市风机厂，开创了中国企业兼并之先河、随后全国企业并购活动形成一股浪潮，十年间全国有近万家企业被兼并。企业重组并购在国内外已成为迅速积聚资本、扩张经济实力，占领国际市

2023-06-05

171人看过
企业融资
文化企业融资问题困难的原因是什么

一、文化企业融资问题困难的原因是什么?1、企业自身融资能力低下因为文化类企业大都规模较小，注册资金较少，很大一部分属于小微企业，这些企业固定资产少，可以抵押的东西也不多，传统质押模式无法向企业提供资金，又缺乏固定资产作抵押，所以融资很困难。2、文化企业自身经营模式，无法吸引投资方“出钱”文化类企业暂时还没有建立起商业运营模式，自身优点和特长没有展现出来，没有比较有竞争力的东西能够吸引投资方出资。3、中小型文化企业经营实力不足虽然近年来，有一些中小文化企业快速发展，经营业绩也比较良好，但是还有一部分的企业的财务资质较差成本控制和管理制度方面也很不完善，这也是影响各银行或金融机构放款的因素之一。二、相应的对策：1、企业自身需提升融资能力企业需要增加融资渠道和改变融资方式的单一性，促进企业知识类产权资产化，可以申请著作权、商标权等作为企业合法资产，凭借此可以向银行或金融机构申请贷款，将极大的提高

2023-06-18

329人看过
资产重组
资产重组中的财务处理问题

一、资产重组的含义(一)概念资产重组是指通过不同法人主体的法人财产权、出资人所有权及债权人债权进行符合资本最大增值目的的相互调整与改变，对实业资本、金融资本、产权资本和无形资本的重新组合。重组是企业为了实现一定的目标即获取利润及股东投资回报率最大化，充分使用管理和资源以及对付日益激烈的市场竞争。重组会引起资产或资本以及管理策略的改变。(二)分类资产重组通常涉及：资产注入，资产或业务的出售，资产重新的整合，债务、资本比率的改变，新形式的资本、债务形式，借款期的改变等。重组可以以多种形式进行，包括：资产注入、兼并、股份化、破产、出售、建立核心子公司等。既然资产重组可以为不同企业提供较多可选择模式，也就是我们在采用重组形式中有了更多的回旋余地。具体包括以下几种模式：1.所有权换位的资产重组，即资产的所有权在不同的的产权主体之间发生转换或实现重新组合。如注入新资产、兼并、合并、收购。许多西方国家的

2023-06-12

82人看过
跨国公司
知识产权：中国企业的困与解

经济全球化的汹涌浪潮和中国开放的强大力量客观上将中国企业推到与跨国公司正面交锋的敏感位置。从价格到资本，从成本到渠道，从关税到反倾销，跨国公司在与中国企业的竞速角力中几乎使出了浑身解数，而知识产权被看成是最具杀伤力的升级版本。行情危险!散户应该尽快离场?哪些股票值得满仓买入?某些股很可能还要涨50%!机构资金目前已发生大变化瞄准中国的伏击圈引进外资以支撑快速前行的中国经济是我们当初十分美好的希望，但作为地道的经济人，跨国公司来中国慷慨撒钱并不是乐行善施的壮举，追逐与攫取巨额的投资利润才是他们的全部动机。特别是当一个个中国制造如今在全球各个角落进行着无所不在的渗透时，备感危机和恐慌的跨国公司则处心积虑地开始了对中国企业的围剿与追杀，而知识产权则充当了他们手中试图一剑封喉的利器。完成专利布局是跨国公司对华战略的核心部分。为此，跨国公司日渐加快了在华专利申请的步伐。资料表明，在近几年中国专利申请

2023-06-08

306人看过

资产重组
企业资产重组应注意什么会计问题？

在企业重组中财务管理具有前瞻性作用。在企业改造成为股份制公司的过程中，大量繁杂的工作是通过财务管理活动来实施的。从企业改组的申请立项，可行性研究报告，新组建公司的规划预测，到企业财产清查、资产重组、产权界定、股东权益确定等，都是财务管理人员根据原始的、大量详细的会计信息资料进行财务整合，为公司高层管理人员提供重要的决策依据。可以说，正是由于财务管理部门事前大量的会计基础工作的完成，才架起了国有企业通往股份制公司的桥梁。财务管理为规范各种利益关系奠定了基础。作为现代公司投资主体的国有大中型企业，在完成企业股权重组后，各种利益关系发生了重大变化。公司与国家、公司与投资主体、公司与股东等，都在事前以公司章程的形式规范和约束了各自的经济利益关系，它们凭借各自占有的股份，享有不同的权益，承担着各自的经济责任。因此，界定产权是股份制公司处理各方利益关系的基础；确定经营成果，进行收益分配，是股份制公司利

2023-02-16

66人看过
企业重组
企业重组后债务问题

企业重组后债务按照重整计划中的约定进行处理。企业在吸收合并重组之后，被兼并的企业之前的债务应该由兼并方予以承担。新阶段的企业资产，大部分都做了抵押，产权的重组应该事先要征得抵押人的同意，抵押权人也可以通过处置抵押物来清偿债务，在抵押资产重组之后，重组的公司应该和抵押权人重新签订新的协议确认。一、企业兼并与收购的区别企业兼并与收购的区别：1、在兼并，被合并企业不再作为法人实体存在；在收购中，被收购企业仍然可以作为法人实体存在，其产权可以部分转让；2、合并后，被合并企业成为被合并企业的新所有者和债权债务的承担者，是资产、债权债务的共同转换；在收购中，收购企业是被收购企业的新股东，以收购贡献的股权为限承担被收购企业的风险；3、兼并往往发生在被兼并企业财务状况不佳，生产经营停滞或半停滞，兼并后一般需要调整生产经营，进行资产重组；收购一般发生在企业正常生产经营状态下，产权流动相对平和。二、公司并购的

2023-03-11

275人看过
企业重组
矿产企业重组中价值确定应注意的问题

魏衍伟能源整合已经在全国全面展开，资源整合是通过企业的兼并重组实现的。在兼并重组过程中最重要的问题就是资产或股权转让的对价，因此企业价值也是交易双方重点关注的核心问题。一、存在的主要问题（一）确定价值的资料比较混乱随着国家对矿产行业的监管力度加大，该行业的准入门槛逐渐提高。很多企业由于管理不规范导致基础资料不全，信息失真，会计信息质量不高，在实质上影响了企业财务状况和经营成果的真实体现，有的存在操纵财务报表或虚假财务数据的现象。同时，资料的换乱，导致整理、加工提取有效信息的难度加大，即便按照规定要求进行评估，也因资料不全、信息失真等各种原因，不能进行全面、准确的企业价值评估。（二）产权权属存在瑕疵首先，由于矿业管理体制不完善及矿业登记制度不健全，部分企业采矿权许可证取得存在重大法律瑕疵，面临被发证机构吊销的风险。此外，若采矿权人未履行法律法规规定的义务（如未缴纳税费、未履行安全生产、环境保

2023-06-09

411人看过
管制
我国并购重组政策与难题有哪些？

并购重组中存在的政策障碍有：1．在国务院转变政府职能的大背景下行政管制依然太多；2．对不少企业而言，推动并购重组的动力依然不强；3．针对民企依然存在各种隐性行业准入门槛；4．金融支持力度依然不到位；5．企业推进并购重组成本颇高。并购重组审批工作流程上市公司并购重组行政许可包括：1、要约收购义务豁免，2、上市公司收购报告书备案，3、上市公司发行股份购买资产核准，4、上市公司合并、分立审批，5、上市公司重大资产重组行为审批。中国证监会上市公司监管部按照标准公开、程序透明、行为规范、高效便民的原则，依法对上市公司并购重组行政许可申请进行审核。1、审核流程图要约收购义务豁免、上市公司收购报告书备案等行政许可事项，审核流程为：上市公司发行股份购买资产核准，上市公司合并、分立审批，上市公司重大资产重组行为审批（需提交并购重组委审核）等行政许可事项。2、主要审核环节简介受理中国证监会受理部门根据《中国证

2023-07-19

467人看过

企业破产
企业破产重组的法律问题与债务清偿顺序

企业破产重组债务清偿顺序根据法律规定的顺序而定。法律规定如下：1、破产费用，包括破产案件的诉讼费用、管理、变价和分配债务人财产等费用；2、公益债务；3、破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，清偿下列费用：破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤等费用、其他社会保险费用和相关税款、普通破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序额清偿要求的，按比例分配。公司债务清偿顺序公司破产时用破产财产清偿债务。破产财产是指破产宣告时及破产程序终结前，破产人所有的供破产清偿的全部财产。破产财产清偿的先后顺序是：1．破产费用破产费用包括：破产案件的诉讼费用；管理、变价和分配债务人财产的费用；管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用。2．共益债务共益债务是指人民法院受理破产申请后，为了全体债权人的共同利益以及破产程序顺利进行而发生的债务。共益债务包括：（1）因管理人或者债务人请求对方当事人履行双方均未履行完

2023-07-08

325人看过
国有企业改制
国有企业改制的国有资产定价问题

在国有企业改制过程中，人们议论最多和最关心的是国有资产是否流失的问题。怎么判断国有资产到底流失还是不流失，关键是如何对现有国有资产进行定价。按照国际惯例，对每一个资产一般都有两个价格，一个是管理价格，一个是交易价格。资产的管理价格主要是由投资数量来决定的，投资了多少，折旧或损失了多少，还剩余多少，也就我们企业资产负债表上的净资产额；而资产的交易价格主要是由资产的赢利能力决定的，购买者购买资产的目的是为了赢利，交易时并不完全取决于资产净值，而是对资产赢利能力的预期。在改制过程中，国有资产的转让采用的应该是交易价格，而不应是管理价格，所以不能简单地把国有资产转让价格是低于或者高于国有资产净值来判断国有资产是否流失。目前，在国有企业改制中普遍要求国有资产转让实行拍卖交易，就是逐步地使国有产权转让规范化。

2023-04-23

281人看过
业务重组
国有大中型企业业务重组的思路与方法

一、集团业务重组一般原则规模效益原则：在产业结构上考虑能取得较大销售收入的产业，以做大做强为主要战略调整目标，实现规模效益；盈利能力原则：为了重组后企业具有较好有盈利能力，需要对现有业务进行梳理，根据最近的财务数据，利用波士顿矩阵模型的市场竞争力和获利能力两个指标，整理出明星业务、现金牛业务、问号业务和瘦狗业务。根据业务重组的目的，针对不同类别的业务选择不同的处理方案。通常为了追求业务整合后能够获得较好的经济效益而对明星业务、现金牛业务加以重组，对问号业务和瘦狗业务则采取保留或放弃的处理方案。注重可操作性原则：参与重组的企业规模大小不一、盈利能力不同，股权结构复杂程度不同，因此为保证方案的可操作性，重组一般是按先易后难，注重可操作性的原则设计。完整产业链原则：在产业链中处于原材料及主要产品的优势地位业务，划入为优先遴选范围。可持续发展原则：对参与重组的业务，要注重其可持续发展能力，对已进入

2023-04-02

335人看过
外资并购
以外资并购进行国企改革重组中应注意的问题

一、以外资并购进行国企改革重组中应注意的问题一是有关法规、规章如《外商收购国有企业的暂行规定》、《金融资产管理公司吸收外资参与资产重组与处置的暂行规定》，尚不具备可操作性。二是《外国投资者并购境内企业暂行规定》规定，资产评估应采用国际通行的评估方法，为外资进行并购的时候，采用国际通行的方法，扫清了障碍。但应防止有时故意把资产做得很低，让外资并购，或者有些人把资产变相转移。所有并购都有可能导致资产流失，关键是将并购过程程序化、公开化、透明化，这样，就可以在最大程度上控制资产流失。另外，并购活动要体现公平原则。三是外资并购中可能存在诸如行业垄断、恶意收购、国际游资冲击、中小股东利益受损、并购与垄断相伴相生、外资所受让股权如何流通等问题，如连续抵押收购被很多人认为是恶性收购，但法律上没有禁止的条例，所以一些外商以这种方式迅速扩大在中国的市场份额。需出台和完善相关的法律法规。四是国有企业参与外资并

2023-06-06

409人看过

债务重组
企业债务重组摘要问题

你要考虑的是债务重组摘要方面的问题。当企业发生财务危机时，为偿还企业债务、履行合同中的法律责任义务，必须采取战略性的改革策略应对。一般来说，债务企业有两种选择，一是简单的申请破产，清算企业资产以偿还债务；二是与债权人进行合作谈判，进行债务延期、减免利息、免除部分债务或者负债转股份等形式进行战略合作，来获取财务调整空间，以此实现债务重组既可以成功的保存企业，又可以利用战略契机改革企业的经营管理效率，为发展注入新的资源和活力，因此企业优先寻求对债务进行重组来摆脱财务困境。企业进行债务重组的主要形式（1）债务清偿形式，指企业与债权人协商后或者通过法院的裁决，债权人对债务人进行一定数额债务的减免后以其现有资金或资产进行清偿，有现金清偿和非现金资产清偿债务两种形式。采用现金偿还债务的债务人，必须在满足负债终止确认条件时，终止确认重组债务，并将重组债务的账面价值上与实际支付现金之间的差额，计入当期损益

2023-02-27

117人看过
企业并购
加快国有企业并购重组面临的问题和思路

在充分肯定我国国有企业并购重组取得积极进展和成效的同时也要看到，国有企业的并购重组面临的任务还很繁重，还有不少需要改进的地方。一是国有经济分布仍然偏宽，结构不尽合理。经过4年多的调整重组，中央企业已从2003年国资委组建时的196家减少到目前的143家，减少了53家，但其中相当一部分并不属于关系国家安全和国民经济命脉的行业和领域。同时，中小型企业数量仍然偏多，大型企业集团在企业规模、创新能力、品牌建设、经营效率等方面与优秀的国际大公司相比差距还相当大。据中央企业产权登记显示，在全部98个国民经济行业中，一级企业在其中41个行业中有分布，二级企业在其中81个行业中有分布，三级、四级以下企业分别在87个和85个行业中有分布。地方国有企业的布局和结构也有待继续调整。二是产业链不完善，整体竞争能力不强。目前，国有企业包括中央企业普遍存在着处于同一产业链上下游或价值链不同位置的研发企业与生产企业脱节

2023-06-05

74人看过