原标题:中韩自贸区建立青岛烟台将直接受益
自贸区进程
已完成八成
中韩自贸区结束实质性谈判,这并不意味着整个谈判就此终结。10日下午,对外经贸大学国际经济研究院院长桑*川告诉本报记者,接下来还会有其他工作要做。即便如此,这条消息也“预示着中韩自贸区的推动已完成了80%以上的进程”。这一说法也得到南开大学APEC研究中心副教授于*燕的认同。
于*燕在接受本报记者采访时说,自贸区谈判首先是可行性研究,然后是政府间实质性谈判,接着需要双方国内复杂的审批,而后才能进入实质性实施阶段。于*燕说,在目前中韩双方并未公布谈判细节的前提下,现在尚不清楚具体成果有哪些,就现有信息来看,有可能物品谈判在前,服务及投资谈判在后。不过,两位专家均认为,如无意外,中韩自贸区应该很快会进入下个阶段。
涉及贸易额
最高的自贸区
中韩自贸区是目前我国对外商谈的涉及面最广、涉及国别贸易额最高的一个自贸区。对此,于*燕解读说,就单个国别来说,这次中韩自贸区涉及的贸易额,超过了(除东盟外)我国已签署的12个自贸协定中的任何一个。另外,需要关注的是中韩自贸区谈判涉及到了电子商务、竞争政策、政府采购和环境等议题,这些被称为“下一代贸易议题”或“21世纪经贸议题”,这些议题除了在今年7月生效的中国-瑞士自贸协定中有所涉及外,以前很少提到。
“如果在这些领域中韩能达成共识,将对未来我国的自贸区谈判产生很好的示范效应,说明我们在不断扩大谈判涉及的领域,越来越全面。”于*燕说。此外,政府间实质性谈判结束后,中韩之间将启动以“负面清单”为形式的谈判,这在我国之前的自贸区谈判中也是没有的,于*燕说,以前都是以“正面清单”的形式来进行,“负面清单”谈判的启动,将对中国参与其他区域化协定产生积极作用。
多数产品关税
将会下降
中韩自贸区顺利推进的影响之一,就是关税的降低。于*燕说,2011年我国的关税平均水平是9.6%左右,韩国是12.1%,如果完成的自贸协定覆盖面比较大的话,多数产品的关税就能够降至5%,甚至是零关税。两位专家均认为,由于在削减关税、降低交易成本方面能够发挥积极作用,未来自贸区的建成将使得中韩货物贸易、服务贸易和直接投资都将有显著扩大,电子商务和物流等行业都会因此受益。“未来韩国出口到我国的工业品,以及我们出口到韩国的农产品(11.03,-0.53,-4.58%),价格都会有所降低。”于*燕说。
对于市场经济相对发达的韩国而言,中国巨大的市场极具诱惑力。而对于仍处于发展中的中国来说,目前国内面临全面深化改革的重任,桑*川认为,中韩自贸区能够促使我国国内在各项制度方面向国际看齐,从而促进市场化的发展,加速推进改革进程。
有利于推进
亚太自贸区建设
当前,美国正在积极推进其主导的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)。桑*川认为,这让中国在亚太地区面临被隔绝和边缘化的风险,中国必须在亚太双边或多边贸易方面有所作为,中韩自贸区就是一个很好的例子。“这个自贸区会给区域内其他类似协议的建立提供经验和借鉴,使中国能更有效地参与到亚太事务中去。”桑*川说。
另外,本次APEC会议主要议题之一,就是要启动亚太自贸区建设,于*燕分析说,不管将来其以什么样的形式展开,都要以亚太现有机制为基础。作为区域内两大重要经济体,如果中韩之间能够很快建立自贸区,无疑将对亚太自贸区的建设创造良好的条件。
山东将成为
最大获益方之一
桑*川认为,由于区位及长久以来的经贸合作积淀,未来中韩自贸区建成后,与韩国隔海相望的山东“将成为国内获益最大的地方”。对此,于*燕分析说,通过自贸区获益的大小,跟双边经贸密切程度有一定关系。山东和韩国之前就有着很密切的经贸往来,如果这一块占比特别大,通过自贸协定就能让山东获得比较高的利益。
“青岛、烟台等靠韩国比较近的港口城市会直接获益。”桑*川说,因为进出口韩国的货物,主要通过这里通关。而贸易规模、投资规模扩大,对外联系更加便捷,又必然会使整个山东省的企业找到扩大投资和出口的机会。
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