一般有人报案或有其他相关警情，公安机关都会受案，如果符合立案条件，会予以立案，如果决定不立案，会出具不立案通知书说明不立案理由，如果公安机关不立案，又不出具不立案通知书，可以直接到公安机关进行投诉或者是直接申请复议；或者是直接向检察院进行立案办理；如果派出所不立案必须要说明其理由，同时还要确保是属于执法人员的管辖范围，这样才能更好的办理。

一、公安局立案程序是怎样的呢

1、对立案材料的接受。对立案材料的接受是指公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报和自首人员或材料的接待和收留的活动。

2、对立案材料的审查。对立案材料的审查，是指公安机关、人民检察院或者人民法院对已经接受的材料进行核对、调查的活动。其任务是正确认定有无犯罪事实的发生，应否追究行为人的刑事责任，为正确作出立案或者不立案的决定打下基础。

3、对立案材料的处理。公安司法机关对立案材料进行审查和必要的调查后，应分别不同情况予以处理：

(1)对于需要立案的案件，先由承办人员填写《立案报告表》，包括：填报单位、案别、编号、发案时间和地点、伤亡情况及财物折款、案情概述、承办人员姓名及填表时间等。然后制作《立案请示报告》，经本机关或部门负责人审批后，制作《立案决定书》。最后，由负责审批人签名或盖章。属于人民检察院直接受理的案件，还要报请上级人民检察院备案。上级人民检察院认为不应当立案的，以书面形式通知下级人民检察院撤销案件。人民法院受理的自诉案件，经审查认为具备立案条件的，应当在收到自诉状或口头告诉第2日起15日以内立案，并书面通知自诉人。

(2)对于决定不立案的，由工作人员制作《不立案通知书》，有关负责人同意后，将不立案的原因通知控告人并告知控告人如果不服，可以申请复议。主管机关应当认真复议，并将复议结果通知报案，控告，举报的单位或者个人。自诉案件不符合立案条件的，应当在15日以内作出不立案决定，书面通知自诉人并说明不予立案的理由。对于那些虽然不具备立案条件，但是，需要其他部门给予一定处分的，应当将报案、控告或举报材料移送主管部门处理，并通知控告。

二、刑事案件不立案咋办

1、公民报案并不受立案管辖的限制。公安机关、人民检察院、人民法院对于报案、控告、举报都应当接受。一般是以犯罪地为主，居住地为辅。

2、控告人的监督

公安部规定，控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应该制作《不予立案通知书》，并在三日以内送达控告人。

控告人对公安机关的不予立案决定不服的，可以在收到《不予立案通知书》7日内，向作出决定的公安机关复议。

控告人对不予立案的复议决定不服的，可以在收到复议决定书后7日内向上一级公安机关复核。

3、人民检察院的监督

被害人认为公安机关应当立案侦查的案件而不立案侦查的，可以向人民检察院申诉。人民检察院应当要求公安机关书面说明不立案的理由。或者公安机关不应当立案的而立案的，人民检察院应当要求公安机关书面说明立案的理由。

公安机关说明不立案或者立案的理由后，人民检察院认为理由不成立的，应当通知公安机关立案或者撤销案件。

4、公诉转自诉