林地不可以建房。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。

一、耕地保护的主要内容有哪些

耕地保护的主要内容有：国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地；严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少、质量不降低；国家实行永久基本农田保护制度，不得擅自占用或者改变永久基本农田用途。

二、非法占用草地的处罚标准

1、犯罪对象根据全国人大的相关解释，本罪的犯罪对象包括耕地、林地、草地、养殖水面、湿地等，只要违反土地管理法、森林法、草原法的法律以及有关行政法规中关于土地管理的规定，都可以构成本罪。2、行为特征根据最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，改变被占用土地用途，是指行为人违反土地利用总体规划或者计划，未经批准或者骗取批准，擅自将耕地、林地等农用地改为建设用地或者改为其他用途的情况。3、数量较大依照《破坏土地的解释》：①非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上；②非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上；③非法占用并毁坏本条第(一)项、第(二)项规定的林地；④非法占用并毁坏本条第(一)项、第(二)项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准。数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，属于“数量较大”。4、大量毁坏刑法和司法解释中规定，非法占用农用地“数量较大”和造成农用地“大量毁坏”才构成犯罪，这里所指的“大量”应当认为在“数量较大”的范围之内，因此只要达到“数量较大”既可视为是“大量”毁坏。

三、建设用地审批权限划分

省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。

在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。