一、什么情况交警不开责任认定书

根据《警察法》第二十二条之十一条例，（十一）玩忽职守，不履行法定义务；按其四十八条处理。

《警察法》

第四十八条人民警察有本法第二十二条所列行为之一的，应当给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。对受行政处分的人民警察，按照国家有关规定，可以降低警衔、取消警衔。

对违反纪律的人民警察，必要时可以对其采取停止执行职务、禁闭的措施。

如果是交警部门故意拖延时间不出交通事故责任认定书的话，或者是对交警出具的交通事故责任书不服的都可以申诉。申请复核的方法。

1、当事人对道路交通事故认定有异议的，可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。

2、复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。

3、上一级公安机关交通管理部门自受理复核申请之日起三十日内，对下列内容进行审查，并作出复核结论：

(一)道路交通事故事实是否清楚，证据是否确实充分，适用法律是否正确;

(二)道路交通事故责任划分是否公正;

(三)道路交通事故调查及认定程序是否合法

依据《道路交通事故处理程序规定》公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定结论确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。发生死亡事故，公安机关交通管理部门应当在制作道路交通事故认定书前，召集各方当事人到场，公开调查取得证据。证人要求保密或者涉及国家秘密、商业秘密以及个人隐私的证据不得公开。当事人不到场的，公安机关交通管理部门应当予以记录。

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》

第九十四条当事人对交通事故损害赔偿有争议，各方当事人一致请求公安机关交通管理部门调解的，应当在收到交通事故认定书之日起10日内提出书面调解申请。

对交通事故致死的，调解从办理丧葬事宜结束之日起开始；对交通事故致伤的，调解从治疗终结或者定残之日起开始；对交通事故造成财产损失的，调解从确定损失之日起开始。

第九十五条公安机关交通管理部门调解交通事故损害赔偿争议的期限为10日。调解达成协议的，公安机关交通管理部门应当制作调解书送交各方当事人，调解书经各方当事人共同签字后生效；调解未达成协议的，公安机关交通管理部门应当制作调解终结书送交各方当事人。

交通事故损害赔偿项目和标准依照有关法律的规定执行。

第九十六条对交通事故损害赔偿的争议，当事人向人民法院提起民事诉讼的，公安机关交通管理部门不再受理调解申请。

公安机关交通管理部门调解期间，当事人向人民法院提起民事诉讼的，调解终止。

二、交警查不出来肇事逃逸怎么办

受害人报案后，公安机关不能及时侦查结案的，当事人可以请交警出具道路交通事故认定书．　受害人应当在发生交通事故时及时报告逃逸案件。涉嫌交通事故逃逸的，应当尽可能详细提供车型、颜色、特征、逃逸方向、逃逸驾驶员的身体特征．公安机关交通管理部门接到道路交通事故报警或者报警指令后，应当按照规定立即派交警到现场。发生交通事故逃逸案件的，公安机关交通管理部门应当根据当事人的陈述、证人证言、交通事故现场痕迹、遗留物等线索，及时启动调查计划，安排拦截和调查．　当事人在交通事故发生后逃跑的，当事人应当承担全部责任。但有证据证明对方也有过错的，可以减轻责任。交通事故发生后逃逸的，由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终身不得重新取得机动车驾驶证。

三、交通事故交警不出警怎么办

可以找交警队领导投诉，或者督查办投诉。报警了，交警必须出警，除非是报警人撤销报警了，否则就必须出警。因为交警不及时出警导致事故扩大，后果严重了，还可以法院起诉交警的不作为。交通事故交警拖着不处理，可向处理事故的上一级公安机关反映。按交通法规定，交警必须在事故发生后十日内出具事故责任认定书如果需要检验、鉴定的，必须在鉴定结果出来五日后出具事故责任认定书。如果一直拖着不出具事故责任认定书，可以投至上一级公安机关。

四、交警15天不出责任认定书

可以找交警询问，事故认定总的时间最长不超过40日。当事人对道路交通事故责任认定有异议的，也可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。