加强内部控制完善公司治理结构
来源:互联网 时间: 2023-06-07 09:41:35 432 人看过

作者:佚名2008-8-1210:03:58来源:津报网

中国证监会纪委书记李小雪日前在“《企业内部控制基本规范》发布会暨首届企业内部控制高层论坛”上表示,证监会将采取有效监管措施,积极推进基本规范的执行,将完善和修订上市公司信息披露的有关规定,组织交易所、证券行业协会结合基本规范修订上市公司内部控制指引。

对此,业内

人士持有相对乐观的评价,因为近期包括中捷股份在内的上市公司频频爆出挪用资金的丑闻。而有观点认为“我国上市公司的很多丑闻,不是道德问题,也不是现金流问题,而恰恰就是内控问题”。比如说从银广厦、蓝田到三九,一些上市公司将财务报表当表面文章,把股民的血汗钱划进了自己的腰包。而最近,中小板上市公司中捷股份的大股东挪用逾亿元的资金,也是一个例证。

因此,市场参与各方一直强调上市公司的内部控制,根据日前公布的最新规范可知,上市公司应当对本公司内部控制的有效性进行自我评价,披露年度自我评价报告,并可聘请具有证券、期货业务资格的中介机构对内部控制的有效性进行审计。由此可见,规范意见中开创性地建立了以企业为主体、以政府监管为促进、以中介机构审计为重要组成部分的内部控制实施机制,企业实行内部控制自我评价制度,国务院有关监管部门也有权进行监督检查。

对此,笔者认为,这一被视为稳定资本市场发展基石的举措,将为中国企业防范风险构筑一道防火墙,有助于提升中国海外上市企业的市场形象,推动中国企业走出去,从而提升企业的盈利能力,故笔者认为这一规范对股市来说是一个长期利好,具有深远的意义。渤海投资秦洪

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年11月25日 01:54
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多公司治理相关文章
  • 新公司法有利于公司治理结构与机制的完善
    中国的公司治理经历了公司治理理念的导入,《中国公司治理原则》、《独立董事制度指导意见》、《中国上市公司治理准则》等系列公司治理实务规则的制定和实行过程。随着公司治理实践的深入,实践当中出现的一些治理问题需要以法的形式对其进行总结和提升。而今,新《公司法》和《证券法》的出台,以及国务院批转证监会《关于提高上市公司质量的意见》的发布标志着中国企业改革已经进入到公司治理改革的新阶段——合规阶段。此次《公司法》修改抓住了公司制度建设中迫切需要解决的基本问题、重大问题与现实问题,尤其是公司治理问题。公司治理的水平高低关系到投资者合法权益的保护,更关系到公司和民族的竞争力。相对现行公司法而言,新公司法在完善公司治理基本制度方面有颇多建树。显然,公司治理方面制度的改革与完善将促进公司治理水平的提高。从本次修改的内容来看,新公司法在以下几个主要的方面规范和优化了公司治理:提升股东大会权利。公司治理权的根基
    2023-06-09
    335人看过
  • 风险管理、公司治理与内部控制
    7月,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布《企业内部控制基本规范》(征求意见稿)。基本规范从中国的实际出发,借鉴了美国COSO《内部控制统一框架》,确立了以企业为主体、以政府监管为促进、以中介机构审计为重要组成部分的实施机制。据报道,该规范将于明年7月1日起首先在上市公司范围内实施,并鼓励非上市的其他大中型企业执行。基本规范的发布标志着中国内部控制制度建设取得了重大突破,并将对公司、证券以及国有资产管理等相关制度产生深远影响。一、定义、目标、要素基本规范首先界定了内部控制的含义。根据该规范,内部控制是由董事会、管理层和全体员工共同实施的、旨在合理保证实现企业经营管理基本目标的一系列控制活动。内部控制的目标包括:企业战略,经营的效率和结果,财务报告及管理信息的真实、可靠和完整,资产的安全完整,遵循国家法律法规和有关监管要求。二、内部控制与风险管理最重要的是,基本规范在形式上借鉴了C
    2023-04-24
    120人看过
  • 健全内控加强监管建立健全保险公司治理结构
    6月23日,在由中国保监会和美国路博国际律师事务所联合举办的为期一天半的2005保险公司法人治理与内部控制国际研讨会上,中国保监会主席吴定富表示,要把建立和完善公司治理结构作为一项基础性、关键性工作来抓,通过深化改革、扩大开放和加强监管,促进保险公司治理结构的建立健全。吴定富指出,近年来,保险业通过多种筹资方式,逐步实现了保险公司投资主体的多元化。一是推进规范上市。中国人保、中国人寿和中国平安相继在境外成功上市,共募集资金487亿元,充实了资本金,引入了国际资本市场的监督。二是吸收民营资本参股。中国再保险公司等通过吸收民营资本参股或向民营资本转让部分国有股权,民营股东在公司治理结构中的监督制约作用不断加强。三是引入国际战略投资者。平安、新华、泰康、华泰等保险公司先后引进了汇丰、ACE等境外著名金融保险企业作为战略投资者,在加强内控和风险防范等方面发挥了积极作用。吴定富指出,目前保险公司治理
    2023-04-23
    235人看过
  • 新公司进一步完善上市公司治理结构
    为进一步严格对上市公司的要求、完善上市公司的治理结构。法律在股份有限公司的设立和组织机构一章中,设立专节上市公司组织机构的特别规定,对独立董事、董事会秘书和关联交易等做出规定。法律规定,上市公司董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联关系董事人数不足三人的,应将该事项提交上市公司股东大会审议。法律同时规定,上市公司在一年内购买、出售重大资产或者担保金额超过公司资产总额百分之三十的,应当由股东大会作出决议,并经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。
    2023-06-09
    119人看过
  • 完善企业内部控制的对策措施
    企业经营管理主要内容是对产、供、销、人、财、物的管理,根据内部控制的基本要求,应构建以宏观的总体控制和微观的具体控制相结合的内部监督体系,企业内部控制制度要从宏观调控体系与微观的内部调控管理制度两个方面进行,缺一不可。1、完善内部控制宏观体系随着外部环境的不断变化,组织管理水平的提高,站在国家宏观层面上,要逐步建立财税监督、国家审计监督和社会审监督三者并立的经济监督体系;同时要重视生产专业化和协作化,以促使生产力的迅速发展和降低产品成本;鼓励公平竞争,优胜劣汰,为企业加强成本管理创造良好的外部环境,及时各种经济信号传递出去。2、完善内部控制微观制度1)提高企业员工素质,强化内部控制制度要实现企业内部控制的目标,内部控制制度建设与人的素质建设是相辅相成的两个方面,缺一不可,因此,企业应引入竞争机制,形成任人唯贤的良好人力资源政策,通过“引进来、走出去、内部培训提高”等多种途径提高各类企业管理
    2023-03-16
    489人看过
  • 首席风险官能完善期货公司内部控制和风险管理
    作者:佚名2008-8-1317:12:39来源:金融界网本报记者刘丽靓根据证监会的规定,从5月1日起《期货公司首席风险官管理规定(试行)》将开始实施,而期货首席风险官也将走马上任。专家认为,我国期货公司的内部治理和风险控制还是相当脆弱的,首席风险官的设立将促使期货公司内部治理和风险控制将得到进一步健全与完善,从而保证股指期货推出的安全性。据了解,首席风险官是负责对期货公司经营管理行为的合法合规性和风险管理状况进行监督检查的期货公司高级管理人员。首席风险官应当具有良好的职业操守和专业素养,保持充分的独立性,作出独立、审慎、及时的判断,主动回避与本人有利益冲突的事项,及时发现并报告期货公司在经营管理行为的合法合规性和风险管理方面存在的问题或者隐患。“期货公司首席风险官的设立,将有利于完善期货公司治理结构,加强内部控制和风险管理。”中航期货一首席风险官对记者表示,试行办法给予了首席风险官更多的
    2023-06-07
    290人看过
  • 浅议我国上市公司关联交易内部控制制度的完善
    (一)关联方及关联交易的界定控制关联方及关联交易的界定是关联交易内部控制的首要问题。上市公司应依据会计准则和监管部门的有关规定,遵循实质重于形式的原则,准确划定关联方的范围,确定关联交易所包含的事项,定期编制并及时更新股权结构图,如实披露公司与控股股东、实际控制人之间的控制关系,控股股东、实际控制人应披露至国有资产管理部门、自然人或其他最终控制人。最终控制人为自然人的,应当进一步披露该自然人的简历,该自然人控制、共同控制或施加重大影响的其他企业情况,以及与该自然人关系密切的家庭成员控制、共同控制或施加重大影响的其他企业情况。?(二)关联交易的授权审批控制?1、建立关联交易的分级授权审批制度。根据关联交易的风险和重要程度,对经常性关联交易和偶然性关联交易进行分类管理,分别赋予股东大会、董事会、董事长或其授权代表相应的审批权限,严禁越权审批。如规定企业与关联方发生的交易金额在3000万元以上,
    2023-06-05
    235人看过
  • 中国证券监督管理委员会关于进一步加强期货公司内部管理制度建设、完善法人治理结构的通知
    发布部门:中国证券监督管理委员会发布文号:证监期货字[2005]160号各期货,或者与期货公司有资金往来;(八)公司章程规定的其他情况;(九)中国证监会或其派出机构认定的其他情况。上述情况中,中国证监会派出机构认为有必要的可以直接通知期货公司的股东,也可以要求股东在接到期货公司的通知后向派出机构确认。六、期货公司的董事、独立董事、监事、总经理应按照《准则》的要求向中国证监会派出机构报告有关事项。期货公司发生以下情况之一的,也应在3个工作日内向中国证监会派出机构报告:(一)董事、监事、总经理、副总经理和其他部门经理(含)以上级别的人员发生变动的;(二)期货公司应该向股东通报的事项中,派出机构不知情的。中国证监会或其派出机构可以调整报告的项目、时间和方式。对于期货公司报告的事项,中国证监会派出机构在必要时可以约见有关人员,检查有关决议或采取其他监管措施。七、期货公司因股东未履行诚信义务而存在重
    2023-06-06
    238人看过
  • 系统的后建设时代:完善内部控制
    作者:中国电信…2008-11-414:42:28来源:通信产业网2008年5月23日,酝酿已久的中国四大电信运营商的重组大幕正式拉开,随着中国电信收购中国联通的CDMA网络(资产和用户),中国联通与中国网通合并,中国卫通的基础电信业务并入中国电信,以及中国铁通并入中国移动,三大运营商鼎足之势已初具端倪。此次电信行业的重组,不仅是几大电信运营商的重新组合,更牵涉到监管机构、设备制造商、渠道、内容服务商等方方面面角色变化和利益的重新组合,实质上就是企业的外部经营环境发生了重大的变化。而对于电信企业的内部运营和管理而言,重组带来了前所未有的变化和挑战:包括企业战略、竞争策略、组织架构、人员结构、运营流程、信息系统等。企业在形式上的重组是短暂的,但真正完成实质上的重组将是一个漫长的过程,在此过程中要处理好内外部的重大变革对于企业经营所产生的影响,要积极和准确地应对各类风险,这不仅考验着企业管理者
    2023-06-07
    441人看过
  • 完善国有独资公司治理结构的必要性
    党的十六大明确提出要建立国有资产管理体系,形成三级出资人制度。尽管在这一背景下,国有独资公司的改革目标是成为股份制公司,但这一过程会需要较长的时间。在这一过渡时期,国有独资公司需要建立和完善以董事会制度为核心的现代公司治理结构。同时,在一些重要行业,一些企业仍要较长时期地保留国有独资形态,以解决国家对经济的控制力问题。此外,作为国有企业重组后,在国有出资人和国有企业之间担负桥梁作用的国有资产经营公司和企业集团公司也将在一个较长的时期内保持国有独资形态。对上述暂时或长期保持国有独资形态的公司,有必要建立以董事会为核心的现代公司治理结构。国有独资公司治理结构可考虑分为四个层次,即(1)出资人机构:三级国资委;(2)董事与董事会及所属的委员会;(3)监事及监事会;(4)以总经理(或CEO)为首的高管层(或执行委员会)。国有独资公司治理结构的目标和机制是在上述四个层面形成既协调又相互制衡、权责利一
    2023-06-09
    86人看过
  • 新公司法完善公司治理
    新《公司法》对公司治理结构进行了进一步完善,特别是对董事会制度修正颇力。董事会是现代公司治理结构的核心,也是中国《公司法》实践中问题频发、争议较大之处。新《公司法》通过内部制约和外部监管的双重强化,对董事会制度进行了以加强制约为基调的改革。鉴于“董事长一言堂现象”引起的严重后果,新《公司法》对董事长的制约大大加强,而更加强调董事会的集体决策。原《公司法》曾硬性规定企业的法人代表由董事长担任。专家和实务人士对此普遍质疑,认为既过度限制了公司的意思自治权,也从制度上形成了董事长的独裁地位,大大弱化了董事会的机构职能。新《公司法》中不再有关于法人代表担任的规定,实际上将决定权赋予了公司。在具体的职权上,董事长也受到了更多的限制。如原《公司法》规定只有董事长有权召集、主持董事会会议;而新《公司法》规定董事长不能履行时,由副董事长召集和主持;副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推
    2023-06-09
    376人看过
  • 完善会计内部控制采取的相应措施
    【摘要】电算化会计将手工条件下的会计核算工作集中在电子计算机中由会计软件来完成。会计信息处理方式的改变从多方面影响会计内部控制,为了保证电算化会计的安全可行,必须采取相应措施完善会计内部控制。【关键词】电算化会计内部控制信息系统内部控制包括内部管理控制和内部会计控制。电算化会计的内部控制则是内部会计控制的特殊形式。2001年财政部颁布了《内部会计控制规范-基本规范(试行)》,并指出:电子信息技术控制要求运用电子信息技术手段建立内部会计控制系统,减少和消除人为操纵因素,确保内部会计控制的有效实施。随着信息技术特别是以Internet为代表的网络技术的发展和运用,电算化会计进一步向深层次发展,由此引发会计信息系统内部控制体系也出现了一些新的特点和变化。探讨和研究这些特点的演变,有助于我们建立科学严密的电算化会计内部控制体系。一、电算化会计对内部控制的挑战1.数据处理的集中性使传统的内部控制制度
    2023-04-24
    83人看过
  • 关于企业法人治理结构与内部控制的关系
    本文主要讲述你企业法人的相关内容,按照委托代理,企业可以看做是一系列委托——代理契约的结合。在现代企业中,所有者与内部人之间固然具有委托代理关系,但是由于存在着目标不对称与信息不对称,所以在实际工作中就会出现内部人控制。正是内部人控制的存在,因而产生了公司治理结构。按照委托代理,企业可以看做是一系列委托——代理契约的结合。在现代企业中,所有者与内部人之间固然具有委托代理关系,但是由于存在着目标不对称与信息不对称,所以在实际工作中就会出现内部人控制。正是内部人控制的存在,因而产生了公司治理结构。一个规范的公司治理结构由股东会、董事会、监事会和经理层组成。建立有效的公司治理结构的宗旨就是在股东会、董事会、监事会和经理层之间公道配置权力,明确各方责任,建立有效的激励、监视和制衡机制,从而实现公司目标。而内部控制就是企业董事会及经理阶层为确保企业财产安全完整、进步信息质量、实现经营治理目标、完成受
    2023-06-07
    399人看过
  • 新《公司法》完善了公司法人治理结构方面的规定
    包括完善股东会和董事会制度,增加监事会职权,完善监事会会议制度等,尤其对公司董事和高级管理人员对公司的忠实和勤勉义务以及违反义务的责任,做出了更为明确具体的规定。对公司本身的规范条款的增加,以及将过去许多强制性条款改为任意性条款甚至取消,都使得今后公司在经营过程中拥有更多的自主权。股东有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告。公司拒绝提供查阅的,股东可以请求人民法院要求公司提供查阅。(见新《公司法》第二章第一节第三十四条)根据新法的规定,股东要求查阅公司会计账簿的,应当向公司提出书面请求,说明目的。公司可以拒绝提供查阅,并应当自股东提出书面请求之日起十五日内书面答复股东并说明理由。相比以往中小股东只能看一些公司报表的“软”监督,查账权是新法赋予股东的一项极为重要的权利,股东将借此更好地了解公司运营情况,并保护自己的权益。董事每届任期不得超过三年。
    2023-06-09
    426人看过
换一批
#公司治理
北京
律师推荐
    展开

    公司治理是指通过一定的制度安排,协调公司各利益相关者的关系,以确保公司行为的合理、公正和效率的机制。公司治理涉及多个方面,如股东、董事会、管理层、监事会等利益相关者的关系。 在公司治理中,需要建立完善的制度、机制和程序,以确保公司的决策科学... 更多>

    #公司治理
    相关咨询
    • 制定完善内部控制制度主要表现为哪些
      天津在线咨询 2022-02-13
      (一)内部控制法规混乱从我国内部控制的整体上来看,近些年内部控制虽然法律法规逐步完善,也有了一定的成绩,但都是针对本行业来制定的,仅在本行业上应用完善,但是在其他行业上却无法行得通。缺乏内部控制的通用法律法规制度,造成规章制度的混乱,需要形成统一制度,利于管理体制的完善。(二)两权失衡,内部控制责权不清所有权与经营权的良好协调制约是保障企业发展的重要标志。在改革开放前,我国国有企业主要是采取所有权
    • 公司治理与内部控制的目标有区别吗
      重庆在线咨询 2022-03-15
      公司治理与内部控制的目标存在一定的差异。内部控制的目标是实现企业的目标,具体包括兴利与防弊两个方面,但兴利是最主要的。提高经营效率是内部控制最基本的目标,防弊目标也是为了保障企业目标的实现。内部控制的根本作用在于衡量和纠正下属人员的活动,以保证事态的发展符合计划的要求。它要求按照目标和计划,对工作人员的业绩进行评价,找出消极偏差之所在,采取措施加以改进,提高企业的经营效率和效益,防止损失,保证企业
    • 公司的内部控制与内部控制是什么意思,公司的内部控制包括哪些内容
      甘肃在线咨询 2022-01-26
      1、内部稽核是会计机构本身对会计核算工作进行的一种自我检查或审核工作,它是会计监督的内容,也是内部控制的主要方式。内部稽核的目的在于防止会计核算中所出现的差错和有关人员的舞弊。通过稽核,对日常核算工作中所出现的疏忽、错误等及时加以纠正或制止,以提高会计工作质量。2、内部控制是指经济单位和各个组织在经济活动中建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度。为了实现其经营目标,保护资产的安全完整。保证
    • 公司法人治理体制不完善的根本原因是什么
      青海在线咨询 2022-03-27
      我国上市公司体制缺陷的根本原因是形成了董事长“***”的法人治理结构,如果错失了正在进行的修改《公司法》的机会,我国上市公司法人治理体制的完善又将遥遥无期! 1994年7月1日,新中国成立以来的首部公司法——《中华人民共和国公司法》正式颁 布实施。十一年来,人们一直在探索如何完善公司法人治理体制的问题。 然而,我国公司法人治理的现实情况如何呢?我国公司的法人治理体制不完善。 我国公司法人治理体制缺
    • 公司内部控制是什么意思
      河南在线咨询 2023-06-03
      从上述定义可知,内部控制是指经济单位和各个组织在经济活动中建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度。内部控制的目的在于改善经营管理、提高经济效益。它是因加强经济管理的需要而产生的,是随着经济的发展而发展完善的。最早的控制主要着眼于保护财产的安全完整,会计信息资料的正确可靠,侧重于从钱物分管、严格手续、加强复核方面进行控制。随着商品经济的发展和生产规模的扩大,经济活动日趋复杂化,才逐步发展成近