我家里的座机、单位的座机从没申请过彩铃，却莫名其妙地冒出彩铃声，内容全是宣传消委的昨日，江北区观音桥派出所的王警官向本报反映，这种未经业主同意，强行传达信息给打进电话者的做法让人十分反感。律师认为，未经电信用户允许强制设置座机彩铃的做法，剥夺了机主的选择权，是一种违法行为。

电话中传来彩铃声

昨下午4点，记者拨通67850030观音桥派出所值班电话。对方还未说话，电话里就传来一阵彩铃：尊敬的用户，市消费者权益保护委员会提醒您今年消费维权的主题是消费和谐，有关内容请登录市消费者权益保护委员会网站咨询。电话接通中，请稍后整段彩铃共用了18秒钟，让人一头雾水，误以为电话打到消委了。

记者随机请三位市民拨打该电话号码，当大家听到电话里传来消委信息的彩铃声时，都以为打错，立即挂断电话拨打114重新查询。

王警官说，她家住渝北二村75号，片区几乎所有的座机都是这种彩铃，每次打电话都得忍着听，简直是一种骚扰。

南坪俊逸天下小区的汤先生说，每次给家里打电话，听着消委的彩铃让人心烦。电话的安装费、使用费都是我出的，他们不经同意就占用我的资源算什么性质?干扰了我打电话，强制让我接受不愿听的语言信息，这又是什么性质?

记者随后在渝中区、沙坪坝区、渝北区等地调查，发现许多单位、家庭的座机都被设成宣传消委的彩铃。

秘书长细说彩铃事

就此，记者采访了重庆市消费者权益保护委员会秘书长赵菁。

赵承认确实存在这种现象。她说，《消费者权益保护法》赋予消委的首项职能是为消费者提供宣传、咨询服务。今年消委的消费维权主题是消费和谐，3月份也是消费教育和消费知识的最佳宣传期。今年3月，电信部门正好着手推广座机彩铃业务，先期以免费公益彩铃让大家体验，于是两家合搞了这个活动。活动时间从3月15日到4月15日。目前主城有10万台座机设置成这种彩铃。

彩铃最后几秒提到消委的网站，记者问：这是否有提高点击率的商业目的?赵秘书长回答中反复强调，设置消委宣传彩铃只是想提高消费者维权意识，纯属公益宣传，没有丝毫商业目的。她说，315维权网是专为消费者新增的维权渠道。过去，消费者投诉必须以书面材料通过邮寄、传真、亲自送达等方式交到消委才能受理，现在消费者只需进入315维权网，点击在线投诉填表，系统就会自动将所投诉、咨询的问题转到相关区县消委，48小时内给出是否受理的意见，30天内作处理。

赵还告诉记者，如果用户要取消彩铃，可以直接拨打114申请。随后，记者拨通电信10000客服热线，相关人士称，设置彩铃的座机号码都是随机选的，没有告知用户，彩铃一个月后自动取消，也可申请取消。

律师直指此事违法

重庆衡信律师事务所唐律师说，《中华人民共和国电信条例》第31条第2款明确规定电信用户有权自主选择使用依法开办的各类电信业务;《重庆市电信条例》也明确规定，未经用户同意向用户提供超出其要求范围的电信服务，由市电信主管部门责令改正，并向电信用户赔礼道歉，赔偿损失。拒不改正的处1万至10万元以下罚款，情节严重的责令停业整顿。唐律师认为，即使彩铃是免费的、公益性的，但是从国家和地方条例来看，电信业务经营者在提供服务时，都应征求电信用户意见，否则电信业务经营者颠倒选择顺序，未经同意强制性给电信用户提供彩铃属违法，应立即纠正。