首先,修正民事执行措施立法。我国目前民事执行措施在立法内容上是存在缺陷的,包括:执行措施规定过于原则,含义模糊,且逻辑结构不严密;部分执行措施适用程序不明,操作性不强,如《民事诉讼法》对六种执行措施的适用范围、适用程序等都未进行严格规定;执行措施体系化不强等。因此,建议在《民事诉讼法》或者将来《强制执行法》中对民事执行措施的结构进行规范化和系统化;其次,执行措施的内容及实施应当体现对债务人基本人权的保护;第三,执行措施的补充与完善必须以提高债权实现的实效性为核心。?⑤其次,最高人民检察院及时修正《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》。《办案规则》已施行10余年,主要围绕抗诉问题,几乎未涉及执行问题,且从未进行过修正,已远远不适应开展民事执行检察监督工作的需要,亦无法匹配即将修正的《民事诉讼法》所确立的民事执行检察监督制度。笔者建议,重点应围绕检察监督的范围、手段、方式、效力等予以修正。
第三,最高人民法院与最高人民检察院会签民事执行检察监督文件。首先,虽然《民事诉讼法》修正案即将正式把民事执行检察监督写入其中,但仅为原则性规定,实际操作细节仍需补充、完善;其次,两高《关于在部分地方开展民事执行活动法律监督试点工作的通知》作为司法改革阶段性成果,仅在部分地方开展,且对民事执行的监督范围有限,不利于民事执行检察监督的全面开展;第三,两高会签文件后将对地方各级两院的民事执行检察监督工作起到较好的引领和示范效应。
第四、地方各级检察机关积极争取党委、人大的支持。自2008年北京市人大常委会首次出台专门的关于加强检察机关对诉讼活动实施法律监督的决议以来,全国许多地方人大纷纷出台类似决议,对推动检察机关加强诉讼监督工作起到了积极作用。但是,应予注意的是,上述决议都是关于综合诉讼监督的,既包括民事行政检察监督,也包括刑事诉讼监督,而非专门的民事执行检察监督。笔者认为,争取支持的途径可以多样化,比如争取出台专门的民事执行检察监督决议,或者向人大常委会进行专门的民事执行检察监督专题汇报等。
最后,地方各级人民法院和检察机关全面会签有关民事执行检察监督的文件或者修正、完善已有的文件。实际上,自2008年底中央政法委发布《中央政法委关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》,并明确提出要赋予检察机关对法院民事执行的监督权以来,全国地方各级人民法院和检察机关多有签署协作文件的,但是发展不平衡,仍有部分省级院及多数市、县级院没有会签,直接影响了民事执行检察监督工作的开展。
-
刑事立案监督的程序及完善措施
471人看过
-
强制执行拍卖监督的思考和完善措施
209人看过
-
刑事强制措施及其监督制度的立法完善
417人看过
-
中国民事检察监督制度的改革与完善(上)
117人看过
-
完善央行票据考核措施的建议
315人看过
-
完善刑事强制措施的立法建议
355人看过
所谓执行措施,是指执行机关所采用的具体执行手段与方法。主要有以下几种: 1、冻结。 2、划拨。 3、扣留、提取。 4、强制交付。 5、强制迁出或强制退出。 6、强行拆除。 7、强行销毁。 8、查封、扣押、拍卖变卖和收购。... 更多>
-
对于税收征管存在的问题及完善完善完善的主要措施及完善措施有哪些西藏在线咨询 2022-02-10当前税收征管中存在的主要问题风险管理理念有待更新。税收风险管理理念作为国际上一种先进的管理理念,引入我国税收管理实践的时间还不长,税务人员对税收风险管理理念的学习和认识还有一个过程,税收管理工作仍然停留在原有的思维模式中,风险管理还没有普遍运用到税收征管中去,征纳双方法律地位平等的理念还没有从根本上树立起来,纳税人忽视税法遵从和风险管理的现象依然存在。税收征管程序有待规范。现行税收征管程序是根据原
-
完善宪法监督制度的措施是什么河北在线咨询 2022-03-02完善宪法监督制度的措施:(一)制定监督法律。比如制定《监督法》等相关宪法监督的法律,以明确其具体职责及工作程序,使宪法监督实施进一步规范化、法律化。在近几届全国人大的历次会议上,有不少全国人大代表曾提出制定人民代表大会及其常务委员会监督法的议案。2002年8月的九届全国人大常委会第二十九次会议审议了监督法草案。因此,为了使宪法监督活动具有权威和有效实施,我们要加快研究制定并出台监督法,对宪法监督专
-
刑事强制措施执行监督包括台湾在线咨询 2021-12-13刑事强制措施有拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕共五种。刑事强制措施是国家为了保障侦查、起诉、审判活动的顺利进行,而授权刑事司法机关对犯罪嫌疑人、被告人采取的限制其一定程度人身自由的方法。其中,取保候审一般指保释。保释是具保释放、取保释放的简称。为在司法机关被关押的刑事被告人提供担保而准予释放。在实行资本主义的国家或地区,保释须由被告人或其法定代理人、保佐人申请并缴纳相当数额的保证金。
-
刑事执行监督检察的重点职能四川在线咨询 2022-06-12与定罪和量刑有着同样重要的地位。刑事执行是定罪和量刑实现的保障,同时也是刑法所包含的公平与正义的体现。在刑事执行法律相关问题研究越来越深入细化的今天,刑事变更执行的监督研究也被单独提出且有着很重要的意义。刑事变更执行活动直接引起被执行人服刑期限、服刑地点和服刑方式的改变,与刑罚执行状况以及犯罪人的人身权益息息相关,因此是一项非常重要的执行制度。 关键词刑事执行检察监督定罪量刑 作者简介:陈婧,中国
-
民事执行检察监督权实现的方式有什么?贵州在线咨询 2022-08-01如若按照来自检察机关内部占主流地位的观点,所谓的法律监督,则是指运用法律规定的手段、依照法律规定的程序,针对特定的对象进行的、能够产生法定效力的监督。