有实权。1，贯彻落实国家关于民政事业方面的法律法规、规章和政策，起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案并组织实施。拟订民政事业中长期发展规划和政策并监督实施。2，承担依法对本市社会团体、社会服务机构、基金会进行登记和监督管理责任。指导各区社会团体、社会服务机构的登记管理工作。3，负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作。拟订养老服务体系建设政策、法规草案、标准和规划并组织实施。

副局长是什么级别的干部

局长是什么级别，关键看处在什么层次，县区一级的局长一般为乡科级；地市一级的局长一般为县处级；省、直辖市直属机关的局长一般为地厅级；国家局的局长一般为省部级。

第一层级：省部级局长

省部级局长基本都是“国家局”局长。比如国家税务总局局长、国家广播电视总局局长、国家体育总局局长，都是正部级；这些局的副局长，一般为副部级，偶尔高配正部级（或享受正部级待遇）。

也有一些国家局“一把手”局长的行政级别为副部级，像国家统计局，局长为副部级领导；副局长的行政级别介于地厅级和副部级之间。

第二层级：地厅级局长

地厅级局长基本都是省级机构局长或直辖市直属机构局长。比如江苏省体育局、上海市财政局、安徽省林业局等，局长都与省厅厅长同级，是正厅级领导；副局长一般为副厅级领导（少数高配正厅级或享受正厅级待遇）。

需要说明的是，在进行了机构改革的省份，省统计局几乎都是正厅级建制，局长为正厅级领导，副局长为副厅级领导。

第三个层级：县处级局长

地级市直属局机关建制为县处级，局长一般为正县级（正处级），副局长一般为副县级。以合肥为例，合肥市教育局、合肥市商务局、合肥市审计局、合肥市体育局等，局长均是正县级干部，他们与合肥下辖县区“一把手”级别相同。

第四个层级：乡科级局长

县区直属机构局长或县级市直属机构局长的行政级别为乡科级，“一把手”局长的行政级别与县区（县级市）下辖乡镇“一把手”平级，级别为正科级；副局长的行政级别与乡镇副乡镇长平级，为副科级。不过有些乡镇为“扩权强镇”，书记、镇长都高配副县级，这就另当别论了。

《中华人民共和国宪法》第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。第三条中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。