各市房产管理局：

为加强房地产估价市场监管，规范房地产估价行为，建设部下发了《关于对房地产估价行业进行全面检查的通知》（建住房函[2004]137号），要求各地对房地产估价行业开展一次全面检查。为做好我省的检查工作，现将有关事项通知如下：

一、检查对象

（一）从事房地产价格评估业务的房地产价格评估机构及其分支机构，包括省外房地产估价机构进冀的分支机构（以下统称房地产估价机构）。

（二）房地产估价人员，包括房地产估价师和房地产评估员。

二、检查重点和内容

检查重点是房地产估价机构及房地产估价人员的执业资质（资格）和执业质量，包括房地产估价机构和房地产估价人员是否严格执行国家有关规定、技术规范和职业道德等。具体内容如下：

1、机构设立情况。重点检查房地产估价机构是否具有房地产价格评估资格、是否完成脱钩改制、专职注册房地产估价师的人数、注册资金、出资人或合伙人、法定代表人（或执行合伙人）等是否符合有关规定。

2、机构内部管理。重点检查是否建立了估价报告质量管理和审核制度等各项管理制度；是否建立了信用档案、机构上报的信用档案是否及时、真实、准确；是否为专职注册房地产估价师和房地产评估员办理了社会保险；以及对分支机构的管理情况。

3、经营业绩。重点检查2001年1月1日以来，房地产估价机构的经营业绩及记入机构信用档案的情况；在资格申报、晋级中有无虚报业绩的情况。

4、估价报告质量和职业道德。重点检查在估价业务及报告中是否严格执行《房地产估价规范》；是否存在高估或低估等迎合委托方出具估价报告等违反职业道德的行为；是否存在给回扣等不正当竞争行为。

5、注册房地产估价师和房地产评估员。重点检查专职注册房地产估价师和房地产评估员是否与受聘估价机构签订了劳动合同，人事档案是否已转入该机构在人才中心开设的人事档案代理户下，并通过该机构办理了社会保险；注册房地产估价师和房地产评估员是否按规定参加了继续教育等。配合对房地产估价人员的清理检查，建设部将全面开展《房地产估价师注册证》换证工作。我省房地产估价师换发注册证书的具体事宜另行通知。

6、地方房地产估价行业自律组织的建设情况。重点检查是否按照《国务院办公厅转发财政部关于加强和规范评估行业管理意见的通知》（国办发[2003]101号）精神建立房地产估价行业自律组织；已建立的房地产估价行业自律组织运作情况。

7、估价活动监管情况。市、县房产管理部门是否执行了《河北省建设厅关于规范和加强房地产价格评估管理工作的通知》（冀建房[2001]456号）的有关规定，检查和纠正了房地产交易与权属登记管理机构中存在的部门垄断评估，妨碍公平竞争的违法违规行为。

三、检查方式及时间安排

（一）检查方式

清理检查采取房地产估价机构自查自纠、省建设厅和各市全面检查相结合的方式进行。建设部将组织对部分地区进行抽查。

（二）时间安排

1、自发文至2004年8月15日止，房地产估价机构进行自查自纠、市房管局进行全面检查。具体时间安排由各市确定。

2、2004年8月15日以前，各市房管局将本市房地产估价行业自查自纠情况、全面检查情况及在本市注册的房地产估价机构基本情况汇总表（见附件1）报送省建设厅住宅与房地产业处（通讯地址：石家庄市维明南大街37号，邮政编码：050051）。

3、2004年8月16日至25日，省建设厅组织人员对各市进行全面检查。

4、2004年9月5日至20日，建设部组织人员对各地检查情况进行抽查。

四、其他有关事项

1、各市要高度重视房地产估价行业清理检查工作，制定具体检查工作计划。

2、房地产估价机构要如实报告自查情况，自查率要达到100%，并将2001年1月1日以来的经营业绩记入信用档案。结合此次检查，近期省建设厅将举办房地产信用信息管理系统应用培训，时间和地点另行通知。

3、各市对不符合条件设立的房地产估价机构，要提出取消或降低资格等级的意见；对未彻底完成脱钩改制的房地产估价机构，要提出取消房地产估价资格的意见；对伪造、涂改、转让《房地产估价师执业资格证书》或《房地产估价师注册证》，允许他人以自己的名义执业，出具不实估价报告，在两个以上机构执业等违法、违规行为，要依法查处；对房地产估价机构和注册房地产估价师有不正当竞争、出具不实估价报告等违法、违规行为的，应当依法追究机构及有关人员的责任。

4、将本次清理检查工作获取的房地产估价机构、房地产估价师个人的良好行为，以及房地产估价机构在自查过程中不如实报告有关情况等不良行为的信息，记入信用档案，向社会公示，接受社会监督。

5、各市要充分发挥房地产估价行业组织在规范房地产估价行业的作用，建立起房地产估价行业管理与行业自律、社会监督相结合的监督管理机制。

附件：

1、房地产估价机构基本情况汇总表

2、房地产估价机构应提交的备查资料目录

二○○四年七月二十六日

附件1、

房地产估价机构基本情况汇总表

城市

机构全称资格等级法定代表人注册资本专职注册房地产估价师人数2003年度估价项目2003年估价业务总收入（百万元）

个数总建筑面积（万平方米）评估总价值（百万元）

附件2、

房地产估价机构应提交的备查资料目录

1、估价机构自查报告

2、估价机构主要内部管理制度

3、估价机构为专职注册房地产估价师和房地产评估员缴交社会保险的凭证原件、复印件

4、人才交流中心出具的专职注册房地产估价师和房地产评估员的人事档案在估价机构专户下的证明原件

5、专职注册房地产估价师注册证、资格证复印件，房地产评估员证复印件

6、房地产估价机构的信用档案信息

7、主管部门随机抽取的房地产估价报告三份

8、法定代表人变更的有关文件（法定代表人变更的提供）

9、房地产价格评估机构资格证书正副本原件