申请行政复议不是必须要书面提出。也可以采取口头形式，但有明确的意思表示向复议机关申请提起行政复议。书面提出是要式的申请形式，口头形式是非要式的申请形式。

一、对城管处罚不服怎么办

现实社会中，很多时候人们做出不合法的事情遭到城管的处罚，但是个人感到不服，这样是可以去申请行政复议的。1、申请：(1)申请人：依照行政复议法申请行政复议的公民、法人或者其他经济组织是申请人。(2)申请方式：申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请;口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、复议请求、申请行政复议的主要事实理由和时间。(3)申请机关：对工商行政管理所、县(市)工商局、分局具体行政行为不服的，向上一级主管部门或本级人民政府申请复议。(4)公民法人或者其他经济组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。2、受理：(1)行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，对不符合《复议法》规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。(2)对符合《复议法》规定，但不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。(3)行政复议期间具体行政行为不停止执行；(4)行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。3、决定：行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。

二、手写的合同双方签字是否有法律效力

手写的合同双方签字有法律效力。

具备下列条件的民事法律行为有效：

1、行为人具有相应的民事行为能力；

2、意思表示真实；

3、不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。

手写的租赁合同也属于书面合同，可以办理营业执照。当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。一般情况下，只签字不盖章的合同应认定有效。盖章只是一形式，对方认可或者实际履行或者法定代表人签字等均表明合同有效。合同本身具有法律效力，与是否手写无关。合同在不违反法律强制性规定的情况下，经各方当事人协商一致后签字、捺印确认后即成立、发生法律效力，不论是手写还是打印的。

合同订立的方式有口头形式、书面形式等，而在实践中合同一般是打印出来的，手写合同也是可以的，合同中手写的内容不违反法律强制性规定和公序良俗的，并且手写内容是双方真实意思表示的，当事人具有民事行为能力，手写部分内容就有效

合同形式有以下几种：

1、书面形式（包括合同书、信件、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等等）。书面形式又分为一般书面形式和特殊书面形式。特殊书面形式是指除了用文字表现合同内容外，还要对合同进行其他程序，主要有公证、审批、登记。

2、口头形式就是以谈话的方式订立合同，如当面交谈、电话联系等。以口头形式订立合同，简单、方便、迅速，在日常生活中经常被采用，如集市上的现货交易，商店里的零售买卖等。但口头形式的缺点也是明显的，即不能复制，容易发生争议。发生争议后不易举证。所以，对于非即时清结的和标的额较大的合同，还是用书面形式为好。

3、其他形式。其他形式一般是指推定形式和默示形式。推定形式是指当事人不直接用书面方式或者口头方式进行意思表示，而是通过某种行为来进行意思表示。

三、赠与合同是要式合同吗？

赠与合同不是要式合同，而属于非要式合同。相关法律法规并没有规定赠与合同必须采用书面形式，因此赠与合同可以是书面的，也可以是口头或者其他形式的，都是法律所允许的。

根据2021年实施的《民法典》第四百六十九条

当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。

第六百五十七条

赠与合同是赠与人将自己的财产无偿给予受赠人，受赠人表示接受赠与的合同。