第十一章对变更的估价
52.1估价的基本原则
所有有关51款规定的变更及据52款(为此条起见定义为变更工作)规定对合同价的增加,如工程师认为适当,,应以合同规定的单价或价格予以估价。
如果合同中未包括可适用于变更工作的单价或价格,则合同中的单价及价格只要合理可作为估价的基础,如果没能办到,在与承包人及业主协商后,由工程师与承包人商定一个合适的单价或价格。如果协商不成,工程师应决定一个其认为适合的单价或价格,并通知承包人及抄报业主。在晌述单价或价格未取得一致意见或决定之前,工程师决定一个暂定单价或价格,以便按60款规定发出支付证书。
52.2工程师确定单价的权力
如果任何变更工作的性质和数量增加或减少,关系到整个工作或其任何部分的性质和数量,且工程师认为合同中包含的任何工程项目的单价或价格由于上述变更,不恰当或不适用时,则工程师与业主和承包人协商后,与承包人商定一个合适的单价或价格。在双方意见不能一致的情况下,则应由工程师根据情况定出他认为恰当的单价或价格,并相应通知承包人及抄报业主。在单价或价格未取得一致意见或决定之前,工程师可确定暂定单价或价格,以便按照60款发出支付证书。
但是,包括在计日工费率表中的单价和价格不得作任何变更(尽管该表中的程已经实施),同时,工程量清单中的其他任何项目的单价和价格也不得作任何变;除非这类项目单独计算其价值已超过中标通知书中所列明的合同价的20%,以及该项下实际施工的工程量超过或少于原已报价的工程量清单中的工程量的25%。
同时,如果没有工程师按第51款规定发出的变更工程指示,则无需用第52.款或本款进行估价,除非在发出这种指示的14天之内(且不属于省略工程情况),在变更工程开始之前:
(a)由承包人将其要求追加付款或调整单价和价格的意向通知工程师,或
(b)由工程师把其改变单价或价格的意向通知承包人。
52.3超过15%的变更
如果在签发整个工程接收证书时,发现由于:
(a)所有按52.1和52.2规定定价的变更工程;及
(b)对工程量清单中列的概算量进行计量所做的全部调整费用,其中不包所有暂定金额,计日工作费用及按本文第70款规定所作的价格调整。
而非由于任何其它原因,当加到或从合同价中扣除的金额总和超过了有效合同价格的15%时,就本条而言,应指不包括暂定金额和计日工(如有的话)的合同价,那么,工程师应在与承包人和业主协商后,在考虑据本款采取的任何步骤后,再将合同价减少或增加一笔工程师与承包人协商的金额,若不能达成一致意见,则由工程师考虑承包人的工地费用及总管理费开支,确定此数额。工程师应通知承包人及抄报业主据本条做出的决定。这一数额应仅以增加或减少超过有效合同价的15%的数额为基础。
52.4计日工
工程师如认为有必要或适宜时,可以指令任何变更工程按计日工作制进行施工。对这类工作应按合同中包括的计日工作表中规定的项目及承包人在其投标书中对此所定的单价和价格支付承包人费用。
承包人应向工程师提交有关收据或其他凭证,证实已付出的款项,并在订购材料之前,向工程师呈交订货报价单,以供批准。
对所有按计日工作制施工的工程,承包人应在上述工作持续进行的过程中,每天向工程师呈交一式两份确切的清单,其中开列受雇从事该项工作的所有工人的姓名,工种及工时,以及一式两份的报表,其中写明该项工作所用材料,所用承包人的机械设备的种类和数量(根据前文中提及的计日工作表中规定的附加百分比数包括的承包人的机械设备除外)。如果清单报表中内容正确或经同意后,工程师将其上签字并将每份清单和报表各一份复制件退还给承包人。
每个月末,承包人应向工程师送交一份不包括上述内容的所用劳务、材料、承包人的机械设备并附有价格的清单与报表。如承包人未能将此类清单与报表开列齐全,准时提交,则承包人无权获得任何付款。但是如工程师认为按上述规定,承包人的清单和报表的呈报由于任何原因而实际无法做到,则工程师仍然有权核准此等工作付款,该项付款或按计日工计算(工程师须对该工程所雇的劳力、时间、所的材料和承包人的设备情况表示满意)或按工程师认为公平合理的该项工程的价值算。
52.5估价的货币
当合同规定合同价用一种以上货币支付。并且
(a)变更工程部分的计价是根据合同规定的费率和价格,对这类变更工程部的支付应按照合同价支付方面所确定的货币比例进行。
(b)当就前面提到的费率和价格达成一致意见或已作出决定时,就应对每一用的货币应支付的数量或比例予以明确,在明确这些支付数量比例时,承包人和工程师(或在达不成一致时,由工程师)在不受先前已达成的关于合同价格支付中不同货币的比例的约束,应对投入变更工作的实际费用的货币(及相关比例)予以考虑。
根据第52.3款规定,在确定对变更要作每一适用的货币应支付的数量或比时,承包人和工程师(或在达不成一致时,由工程师)在不受先前已达成的关于合同价格支付中不同货币的比例的约束,应对合同项下发生的承包人工地和一般管理费用中的货币及其比例予以考虑。
第十二章索赔程序
53.1索赔通知
尽管合同另有规定,如果承包人根据合同条件或其他文件索取任何追加付款时,应在索赔事件首次发生后的28天内通知工程师及抄报业主。
53.2临时记录
一旦发生53.1款规定的情况,承包人应保存该事件的临时记录,这对于他后希望提出索赔而支付其索赔理由时可能是必要的,在不必承认业主责任的情况下,工程师在接到53.1款中规定的通知后,应检查这些临时记录并指示承包人继续留记录(由于是合理并对索赔是重要的)。承包人应允许工程师查阅据本条规定承包人保持的所有有关资料,并根据工程师的要求向其提供复印件。
53.3索赔的具体实施
在发出53.1款规定的通知后的28天内或工程师同意的合理时间内,承包人送交工程师一份带有对索赔要求的详细说明和证实材料的账单。在影响索赔的因素不断发生的情况下,承包人应按工程师合理要求的时间间隔,以中期账单的形成,送交工程师上述有关的资料及累加索赔款额说明,并在这种影响因素全部结束后28天内送交同样内容的最后索赔要求账单。承包人根据工程师的要求向业主提供所有按本条送交工程师的账单的复制件。
53.4不合规定的索赔
如果承包人未按本条规定的方法要求索赔,则承包人最多只能得到工程师或按67.3款规定委任的仲裁人员,根据索赔记录(无论这些记录是否有工程师据53.2和53.3款规定的注释)决定的款额。
53.5索赔支付
只要承包人已提供工程师足够的证据,使工程师与承包人和业主协商后,确定此款额,则承包人有权获得包括该索赔款额在内的根据60款规定由工程师证明的任何中期付款。如果承包人所能提供的材料只能部分满足工程师要求,工程师只证明有关部分的索赔。工程师的任何有关本条的决定应送承包人和抄报业主。
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