一、村委能否征用村民耕地？

村委会无权实施征地行为，只是能收回土地的使用权。

国家征收土地的，是依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。征收主体是由市、县级人民政府征收主管部门来决定和实施的。所以，村委会是无权征地的。

二、征用土地的程序是哪些步骤？

①拟定征用土地方案。征用土地方案由拟征用土地所在的地县、市人民政府或其土地行政主管部门拟订。

②审查报批。征用土地方案拟订后，由县、市人民政府按照《土地管理法》规定的批准权限，经土地行政主管部门审查后，报人民政府批准。

③征用土地方案公告。征用土地依法定程序批准后，由县级以上人民政府在当地予以公告。

④制定征地补偿、安置方案。

⑤公告征地裣安置方案并组织实施。

⑥清理土地和实施征用土地。

三、城市建设用地的审批程序是怎样的？

在土地利用总体规划确定的城市建设用地区内使用土地的，由市、县人民政府统一规划、统一征用、统一开发，审批程序是：

①由县、市人政府土地行政主管部门根据土地利用总体规划、城市规划、土地利用年度计划和现有建设用地的利用情况，拟订城市建设用地统一开发方案，向省级人民政府土地行政主管部门提出申请，其中直辖市城市建设用地统一开发的，向国土资源部申请;涉及农用地转用、征用土地的，应当同时拟订农用地转让、征用土地和占用耕地补偿方案，一并上报。

②省级以上人民政府土地行政主管部门对农用地转用、征用土地和占用耕地补偿方案及现有建设用地利用情况等进行审查，报同级人民政府批准。

③农用地转用、征用土地和占用耕地补偿方案经依法批准后，由县、市人民政府土地行政主管部门组织实施。将农用地转用、征用土地和供地方案予以公布，按批准的用途和范围一次或分期实施，并设定各类建设用地的具体用途及供地方式等，按建设项目实行供地。采用招标、拍卖方式提供土地使用权的，由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟订招标、拍卖方案，报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施，并与土地使用者签订国有土地有偿使用合同。

采用招标、拍卖以外方式提供土地的，由建设单位或者个人向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经审查报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门办理国有土地划拨或者有偿使用手续。

④建设项目竣工后，由市、县人民政府土地行政主管部门对建设用地进行验收，并办理土地登记，核发国有土地使用证。

四、村委会有权利截留征地补偿款吗

1、对于村委会能否截留征地补偿款，我国法律并没有作出明确的规定。不过，事实上，确实需要一笔资金用于村集体公共建设或其他公益用途，比如修建学校、建身设备、村办企业等等。这也是不得不考虑进去的客观情况，但必须在法律框架内进行。

2、比如上文提到的，地上附着物及青苗补偿费、安置补助费就不能截留，且安置补助费要专款专用，不能挪作他用。因此，村委会可以截留的，也就是土地补偿费了。

3、各级省政府结合实际情况做了相应的规定。

4、针对撤销村集体建制的，山西省规定，土地补偿费80%分配给被征地农户。

一般农村的土地都是属于村集体，村民可以向村委会申请承包土地，但是获得是土地使用权，并不是土地的产权，村委会是有权利收回土地使用权的。如果对于村委能否征用村民耕地的问题还有其他疑问的话，可以点击下方“立即咨询”按钮，为您提供专业法律知识服务。