土地增减挂钩政策是什么意思-法师兄

土地增减挂钩政策是什么意思

来源：法律编辑整理时间： 2024-07-20 23:15:24 332 人看过

一、土地增减挂钩政策是什么意思

1．土地增减挂钩政策，是指国家试行的一种特殊土地征收与管理策略。

其核心目的在于通过土地利用的总体规划，实现耕地有效面积的增加、耕地质量的提升，以及建设用地的节约集约利用，进而达到城乡用地布局更为合理的长远目标。

2．该政策通过设立建新拆旧项目区，将农村拟整理复垦为耕地的地块与城镇拟建设地块进行挂钩，确保在保持项目区内各类土地面积平衡的前提下，推动城乡土地的优化配置与高效利用。

二、土地增减挂钩法律条文

1．根据《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》的相关规定，城乡建设用地增减挂钩（简称挂钩）被明确定义为：

依据土地利用总体规划，将特定地块进行建新拆旧与土地整理复垦，旨在提升耕地质量与数量，同时促进建设用地的集约利用与城乡用地结构的优化。

2．该办法详细规定了挂钩试点工作的实施原则、操作流程及监管要求，为土地增减挂钩政策的合法、有序开展提供了坚实的法律基础。

三、土地增减挂钩的实行原则

土地增减挂钩政策的实行遵循一系列基本原则，以确保政策目标的顺利实现。

1．强调规划引领，通过统筹城乡用地结构调整与布局优化，推动土地节约集约利用与城乡协调发展。

2．实行挂钩周转指标管理，科学安排项目区建新拆旧规模，调控实施进度，确保计划目标的达成。

3．注重项目区实施的核心地位，实施双层审批、考核与管理机制，保障项目区实施效果。

4．还强调因地制宜、尊重群众意愿、保护集体与农户土地权益等原则，以城带乡、以工促农，通过挂钩试点工作改善农民生产生活条件，促进农村经济发展。

这些原则共同构成了土地增减挂钩政策实施的基本框架与指导方针。

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