一、营改增到底怎么减税

首先，归功于“道道征税、环环抵扣”的增值税特点。营业税是“全额征税、环环叠加”，以纳税人销售的全额为计税依据，乘以相应的税率计算出应纳税额。比如一家酒店当月销售额为100万元，那么这家酒店的应纳税额就是100万元直接乘以5%的税率，计算得出5万元的营业税税款。增值税则采取纳税人销售的增值额(体现“道道征税、环环抵扣”)为计税依据，即本环节销售额所含税款扣除上一环节原材料等所含税款后的余额为应纳税额;用专业术语来说，就是销项税额减去进项税额的余额为应纳税额。比如同为一家酒店，同样的销售额，由于增值税可以抵扣酒店购进蔬菜、调料等原材料成本所含的税额，假如100万元的销售额所花费的原材料成本为30万元(对应税率为13%，以上数据不含税)，那么这家酒店缴纳增值税时，计算得出(100*6%-30*13%)2.1万元的应纳税额。同是这家酒店、同样的销售额，但按增值税缴纳的税款比按营业税缴纳的明显减少。这就是增值税抵扣减税的特点，这使得很多企业只要在上一环节缴纳了税款，那么就只需对增值的部分缴税。企业重复征税的问题大大减少，自然就降低了企业的税负。

当然，增值税是价外税，营业税是价内税，这一特点也决定了减税效益。所谓的价外税，就是以不含税款的价格为税基，价内税则是以含税款的价格为税基。比如一个人卖出二手房取得100万元的价款，营改增后缴纳增值税时，以100万元除以(1+5%)换算成不含税的价格，再乘以5%(二手房营改增之后平滑了税率，保持5%税率不变)，得出税款约4.76万元。但在缴纳营业税时，以含税款的100万元价款直接乘以5%的税率，缴纳营业税5万元。从两个税款比较，可以看出营改增后，同一笔业务，卖方减税约0.24万元。更为重要的是，如果企业纳税人购进了这个二手房，还可以拿这0.24万元去抵扣进项税额，具有双重减税效果。

其次，归功于于国家确保所有行业税负只减不增的改革原则。因为我国实施“以票控税”，所以增值税要实现税负降低，最重要的一个前提就是要有可抵扣的进项税额发票或者其它凭证，如海关完税凭证、农副产品抵扣发票等。但是2016年5月1日起试点的4大行业中的一些行业，因为业务大部分涉及人力资源成本，或者需要去小摊小贩处采购，导致无法取得进项税额发票。比如银行业，主要成本是人力成本，由于无法取得可抵扣的进项税额发票，短期内企业税负可能出现不同程度的上升。但是国家在推进营改增时，承诺确保所有行业税负只减不增，并且作为一条原则贯彻到改革始终。为了实现所有行业税负只减不增，自2016年3月至今，财政部和国家税务总局出台了超过40份法规规章和补充文件，针对特定行业出台过渡性政策推动了减税效应的实现。

二、营改增

营业税改增值税，简称营改增，是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税。营改增的最大特点是减少重复征税，可以促使社会形成更好的良性循环，有利于企业降低税负。