一、什么是社保税
社保税是指将社保基金由“收费”,改成“收税”的形式,目的就是社保全覆盖,夯实我国社会保障制度的基石。
作为官方首次正式提出的一个新税种,社会保障税开征是否意味纳税人的税单上又多了一项,税赋又加重了一层呢?对社会保障税深有研究的财政部财政科学研究所副所长王朝才笑着打消了记者的疑虑,社保税只是将我国目前社保基金由“收费”,改成“收税”罢了,纳税人的负担不会增加。而之所以这么改,为的就是社保全覆盖,夯实我国社会保障制度的基石。
二、增设社保税的用处
首先,如果是现有费改税,那应该是全国均普及的收费,且标准差异较小。但从目前情况看,全国社保费征收情况差异很大,不但各省统一性未达到,甚至有的连某省内县级都未达到统一,这种情况如何改革才不至增加负担呢?
其次,从社保税征收的目的来看,就是要运用税收手段解决的是收入分配差距问题,而税收手段其强制性、无偿性和固定性,必然结果是一刀切。
第三,征收社保税的目的用在哪里?是居民,还是包括农民,还包不包括农民工?我们知道,钱是不分性质的,一旦收入进入国库,用在哪里就不再依其来源确定了。
第四,征收新税与扩大内需、促进增长的矛盾。笔者昨日在东方早报看到一则关于“增长主义迷信”的新定义,这让笔者对此有了进一步的思考,经济增长未能藏富于民,而是政府更多的管理资金,效果如何呢?这就如今天戴克公司行贿案提及的中石油和中石化公司一样,在美国人看来国企与政府无异。
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