一、行政审判监督申请书怎么样写
申请人赵XX女,1972年11月29日出生,XX市人民医院妇产科医生。
被申请人XX市卫生局,XX市古城路中段。
法定代表人王XX,局长
申请事项
1、依法撤销(xxxx)濮中法行终字第xx号行政判决书和(xxxx)濮中法行监字第xxxxx号驳回再审通知书;
2、判决XX市卫生局对晁XX使用申请人名字行医的事实予以确认。
3、判决XX市卫生局启动追责程序报省卫计委依法吊销晁XX的医师资格。
事实与理由
1、一审、二审判决书认定的XX市卫生局对XX市人民医院行政处罚xxxx元钱并不是对申请人姓名被晁XX使用的确认,完全是法院故意混淆事实的混乱认定。
2、晁XX注册医师资格审批表的很多资料均为XX市卫生局审核并加盖公章的,晁XX不是XX市人民医院“在编职工”,其学历也不是“大专”,工作经历更不是“1996年-2012年,XX市人民医院,医师”。XX市卫生局的执法文书中记载的晁XX的学历与工作经历与注册资料完全矛盾。XX市卫生局不仅在申请人投诉后发现了XX市人民医院的伪造注册文书行为,也予以了配合造假。
综上,请检察院以法律为准绳,以事实为依据,予以行政监督。
此致
XX市人民检察院
申请人赵XX年月日
二、行政许可的特征
行政许可的特征主要有以下几个方面:
1、行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请,是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。
2、行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可以一般禁止为前提,以个别解禁为内容。即在国家一般禁止的前提下,对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利,能够实施某项特定的行为。
3、行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。行政许可是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。
4、行政许可是一种外部行政行为。行政许可是行政机关针对行政相对方的一种管理行为,是行政机关依法管理经济和社会事务的一种外部行为。行政机关审批其他行政机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的内部管理行为不属于行政许可。
5、行政许可是一种要式行政行为。行政许可必须遵循一定的法定形式,即应当是明示的书面许可,应当有正规的文书、印章等予以认可和证明。实践中最常见的行政许可的形式就是许可证和执照。
三、行政许可行政许可的设定原则
1、设定行政许可应当遵循经济和社会发展规律。凡是市场竞争机制能够有效调节、行业组织或者中介机构能够自行管理的事项,不得设定行政许可。只有市场、社会自行解决不了的问题,政府才能介入,才能通过设定行政许可进行干预。
2、设定行政许可应当有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性,维护公共利益和社会秩序。公民、法人或者其他组织能够自主决定的不应设定行政许可。只有当公民、法人或者其他组织行使这些民事权利可能对他人利益或者公共利益造成损害,并且这种损害难以通过事后赔偿加以弥补、补救时,才能设定行政许可。
3、设定行政许可应当有利于促进经济、社会和生态环境协调发展。设定行政许可,不能仅仅考虑当前和眼下的利益,而应当统筹经济发展与社会事业及生态环境的协调,保持可持续发展。
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