扶贫开发建档立卡就是要对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理，检查帮扶责任人履职情况和贫困对象脱贫情况。建档立卡是指各省（自治区、直辖市）在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。

贫困生建档立卡需要什么材料

贫困生建档立卡需要的材料如下：

1、申请人本人填写的“省教育精准扶贫资助申请表”，申请人本人的身份证，户口本的原件和复印件，还有户主页的复印件；

2、加盖了县级扶贫办公章的扶贫手册，学生资助卡的原件和复印件；

3、本人及家庭从业人员的工资收入证明；

4、低保家庭提供低保证明；

5、申报人（系统内的困难职工名字）本地开户的银行卡复印件。

建档立卡贫困户的条件：

1、凡具有本市正式农业户口，家庭人均年收入低于农户所在地当年低保标准的纳入保障范围；

2、在现居住地定居一年以上，夫妻一方持有本市农业户口但其配偶及子女为外省市或本市其他区县农业户口的，家庭年人均收入比所在地区年低保标准低的成员；

3、其他符合享受农村低保待遇的人员；

4、具有正常劳动能力，但无正当理由拒绝劳动由自己懒惰造成贫困的以及逃避法律造成贫困的不属于低保保障的范围。

法律依据：《城市居民最低生活保障条例》第三条

城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原则，坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针。

《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十八条地方各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济，给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠；对实行计划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾。