中标价可以是预算定案的价格。预算价是指在施工前以施工图纸为依据，对工程造价进行的预计。造价工作统称为预算工作，编制的是标底、控制价、投标价、结算价等统称为预算，中标价可以是预算价。

一、固定总价合同特点

1、工程造价易于结算

由于总价固定，因此只要业主（发包方）不改变合同施工内容，合同约定的价款就是承发包双方最终的结算价款。对于业主来说，这样的价款确定形式可以节省大量的计量、核价工作，从而能集中精力抓好工程进度和施工质量。

2、承包商索赔机会少

固定总价合同，业主往往在合同中明确只有业主变更设计和增减工程量可以调整合同价款，这样一来承包商索赔的机会大大减少，而业主对工程造价的控制就能做到基本不突破预算。因此固定总价合同也是业主对付承包商低中标、勤签证、高索赔的妙招。这对企业管理制度严格、超预算资金需要公司董事会批准支付的外资企业尤为重要。

二、土建工程造价预算按项目所处的建设逐段分类有哪些

1、建筑工程概算（设计概算）——这是控制项目投资额的依据，可以凭此选择最优设计方案，进行招投标。

2、施工图预算——确定工程造价，签订工程承包合同，进行工程结算的依据，银行拨付工程进度款的依据。

3、施工预算——承包方内部的预算，控制成本，压缩开支，三对比采购，下达作业计划的依据。

4、工程结算——作为一个单项工程、单位工程、分部工程、或分项工程完工后结算工程价款的依据，控制工程成本。由于施工中会出现局部变更，增减工作量，调整价差，不可抗拒等因素，结算是可变的，有调整余地。

5、竣工决算——是反映整个建设项目全部实际建设费用的技术经济档，由承包方编制，发包方审核（监理方会审或审核）、审计部门审定，以此作为竣工价款决算，办理交付使用。

三、工程结算超预算的原因

1、设计变更的原因：设计变更导致实际工程量大于清单工程量，工程量超过合同约定的浮动范围，依据合同的约定，可以办理签证追加超出部分的工程量价款，会造成工程结算价款的增加。

2、招标工程量清单漏项的原因：如果在招标工程量清单中有漏项的部分，也会导致在施工过程中，要补充遗漏的清单项目，势必造成工程价款的增加。

3、材料价格的上涨原因：如果施工当期的主材价款涨价超过了合同约定的浮动范围，依据合同，在中间支付价款要调整材料的单价，也会造成结算价款的增加。

4、规费的调整原因：在施工当期，建设或财政主管部门出台的关于工程缴纳规费的政策调整，如果在合同有约定要调整的，也会影响到结算价款的调整。

特别要注意的是，工程造价超过预算，指的是工程结算价款大于预算。所以要求造价人员在编制招标控制价时，要有前瞻性，要考虑一定的风险因素，对于不能确定的价款要多开展询价工作，做到不漏项，不漏算，预算要尽可能的真实反映工程的实际造价。