大量使用国家禁止使用的农药种植蔬菜的，情节严重是会构成刑事犯罪的，可按生产、销售有毒、有害食品罪追究刑事责任。生产、销售有毒、有害食品罪在客观方面表现为行为人在违反国家食品卫生管理法规，生产销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品行为。。本罪属行为犯，行为人只要实施了上述行为，无论是否造成危害后果，即构成既遂。

使用禁用农药拒不改正可处行政拘留

1月1日起，新修订的《环保法》正式实施，这是我国《环保法》实施20多年来的首次修订，因为新增加了按日计罚、查封扣押、行政拘留等条款，加大了处罚力度，被称为史上最严环保法。

根据已经实施的新《环保法》规定，一些环境违法案件虽不构成犯罪，在依法作出行政处罚决定后，仍需要移送公安机关处以行政拘留。日前，环保部公开发布5部门联合制定的《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》，对新《环保法》第63条规定的4大类适用于行政拘留的违法行为作出了详细解释。

新《环保法》第六十三条规定，企业、事业单位和其他生产经营者违反以下4项规定之一的，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员将依据情节轻重被处以5～15日的行政拘留。第一，在建项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的；第二，违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的；第三，通过暗管、渗井、渗坑、灌注，或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的；第四，生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的。

其中，就生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的行为，办法明确指出，包括送达责令改正文书后再次检查发现仍在生产、使用的；无正当理由不及时完成责令改正文书规定的改正要求的；送达责令改正文书后，拒绝、阻挠环境保护、农业、工业和信息化、质量监督检验检疫等主管部门核查的等3种情形。

《中华人民共和国刑法》第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。