城乡规划法实施前的违法建筑应整改、拆除。违法建筑是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。违法占用集体土地或农用地进行建设，处罚方式如下：

1、由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；

2、对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违法建筑的危害有哪些

１、影响落实科学发展，危及美好未来

要走集约化发展和可持续发展的道路。若违法建筑不断蚕食，城市的发展难以为继。实际上，抢建违法建筑是一场圈地运动，是少数人对公共资源的肆意侵占和哄抢，是为了一己之私利而葬送城市的未来。对这种行为，我们绝对不可姑息。

２、破坏社会公平公正

违法建筑抢建者无视城市规则，无视土地归国家、集体所有的法律规定，无视建筑需审批缴费的要求，践踏法律规定，靠违法建筑迅速致富，不断刺激人们一夜暴富投机心理，毒化社会心态，严重破坏社会的公平和公正。

３、挑战法律尊严和政府权威

一些机构和个人在暴利的驱使下，心怀侥幸，不断抢建，甚至采取暴力抗法。这些行为严重挑战了法律的尊严，也挑战了政府的权威。

４、破坏城市整体规划，消弱城市综合竞争力

违法建筑对整体规划和发展产生巨大的负面影响。由于违建滋生，规划红线不断被突破，城市的天际线被破坏，规划合理的公用设施很快就捉襟见肘，同时浪费了大量的公共资源，严重影响到城市的投资环境和城市综合竞争实力。违法建筑得利的是少数违法者，消弱的是城市综合竞争力，影响的是全市人民的福祉。

５、危害居民生命和财产安全

违法建筑群通常十分密集，通风和采光条件极差，各类网线交织，地下污水横流，生活环境恶劣，有的违法建筑群甚至整体存在安全隐患。一旦发生流行性疾病，或塌方、火灾、泥石流等灾害，必定会造成群死群伤的重大安全事件。

６、破坏生态环境，引发生态灾难

违法建筑侵占水源保护区、防洪区、绿化隔离带和未开发的生态保护区。树林被破坏，建筑物内生活污水直接向外排放，如果这些重要区域被严重污染，就会引发危及广大无辜群众的生态灾害。

７、形成治安盲区，危害公共安全

违法建筑是为获取暴利而建，在使用中更是唯利是图，平时不仅疏于管理。甚至对存在的黄、赌、毒、黑等违法勾当也不管不问，加上人员流动性极强，违法建筑也就演变成违法犯罪的温床。

违法建筑对社会稳定、城市面貌和建设发展等都造成恶劣影响，它严重制约了城市建设管理和经济社会发展的水平，危害着人民群众的生命安全。同时损害了社会公平正义，阻碍了重要的项目实施，影响社会经济平稳发展。对此政府和相关部门应该采取相应措施制止这种行为。

《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设。尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。