如果是购房者反悔，拒不签订正式买卖合同，则不退还定金。

如果是开发商违约，无法在约定的时间内签订正式的买卖合同，则承担双倍返还定金的责任。

认购书一般包括什么内容呢？

(1)买卖双方当事人的基本情况；

(2)房屋的基本情况(如房屋位置、面积等)；

(3)房屋价款计算；

(4)定金；

(5)签署正式买卖合同的期限、条件等。

实践中，围绕着“认购书”经常会发生各种争议和纠纷。

有很多购房者在签订《认购书》时是属于被忽悠状态的，并没确定肯定购房，只是被销售人员忽悠得赶紧下单占位，且签约对于到期不签正式合同可能面临定金罚没的后果，销售人员往往也不会认真提示。等签署过后回家再一思量，有些人就不再想买了，但提出不买，开发商就会说定金不退。

一、法律依据

最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》

第四条规定：出卖人通过认购、订购、预订等方式向买受人收受定金作为订立商品房买卖合同担保的，如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同，应当按照法律关于定金的规定处理；因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，出卖人应当将定金返还买受人。

第五条规定：商品房的认购、订购、预订等协议具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，并且出卖人已经按照约定收受购房款的，该协议应当认定为商品房买卖合同。

(第五条的意思是，不管名字是什么，如果这个书面文件的内容非常完善，具备买卖合同的主要要件，就可以当买卖合同来认定。这里的事，在本文中先不分析。)

按上述第四条的规定处理：

如果是购房者反悔，拒不签订正式买卖合同，则不退还定金。

如果是开发商违约，无法在约定的时间内签订正式的买卖合同，则承担双倍返还定金的责任。

当然，如果有其它损失，还可能依据缔约过失责任承担其它责任的可能。

当然，同样的法律规定，不同的运用方法，还是可能产生不同的结果的。

从实践来看，在购房者反悔的情况下，如果稍微懂得一点技巧，还是有可能做到合法地规避《认购书》中的定金罚责条款。

比如说，买方在签订认购书后，虽然内心反悔，但是并不表现出来，仍在约定的时间找开发商协商签订正式《商品房买卖合同》。

一般双方还要就《商品房买卖合同》的具体条款进行协商确定，毕竟《认购书》只能确定一些最基本的条款内容，正式的《商品房买卖合同》内容要复杂得多。实用法律知识，如果对合同中的一些条款买方与与开发商怎么商量也无法达成一致，导致双方无法签订《商品房买卖合同》，那在法律上看，就符合不归责于任何一方情形了，那样就不适用定金条款了，《认购书》解除或失效，定金原数退还。

同样是反悔，如果直接说就是违约，定金不退；

如果以协商合同条款的姿态操作，最后以合同条款无法达成一致为由拒签，就不归责于任何一方，定金原数退还。

当然，换到开发商的角度也是如此，如果开发商想反悔，往往会在提供合同文本时对一些条款进行苛刻的设置，让购房者无法接受。

当然，实践操作中能否实现反悔不担责的结果，还要看具体情况。

所以，从保护购房者的角度讲，签署《认购书》还是要谨慎。如果非要走这个程序，要注意两点：

第一，《认购书》一般只是预约签约的作用，建议认购书中约定的准备签约日期不要太长，以免夜长梦多误事，一周或十天左右为宜。

因为有的开发商在房屋不具备出售条件无法签订《商品房买卖合同》或《商品房预售合同》时，往往在《认购书》中约定较长签约周期，用这个方法套取购房者的资金。

第二，在《认购书》中购房者的付款数额尽量要低一些。

虽然我们前面分析过《认购书》的法律约束力往往不是很强，但不要忘记，一旦签订《认购书》，首先履行义务的是购房者，因为购房者往往要先交纳一定数额的定金或预付款，就算开发商违约，购房者还要追着开发商主张违约责任，不行还要起诉，很麻烦的。

而如果购房者违约，人家开发商只要一个通知，直接就扣掉定金了。所以，在这个博弈中，购房者还是处于弱势，既然如此，定金或预付款的数额相对低一些，应该是对购房者更有利的，因为风险会相应降低。

最后，我们再简单总结一下，在商品房买卖合同无法订立的情况下，如何根据不同情况适用《认购书》中的定金罚则：

(1)如果购房者无正当理由不按《认购书》中约定的时间、地点去签约，开发商有权不予返还定金。

(2)如果是开发商过错导致双方不能签订商品房买卖合同，开发商应双倍返还定金。

(3)双方对不能签订预售合同均无过错的，不适用定金条款，所交纳的定金应当原数退还。比如对于认购书中未确认的其他购房合同条款，双方经协商无法达成一致，这对于买卖双方都不视为违约，此时导致购房合同无法签订，就属于双方均无过错。