养老保险，全称社会基本养老保险，是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源

参加企业职工基本养老保险

杭州市劳动和社会保障局、杭州市人事局、杭州市财政局关于杭州市区经济鉴证类社会中介机构实行脱钩改制后参加企业职工基本养老保险的实施意见

发文单位：杭州市劳动和社会保障局杭州市人事局杭州市财政局

文号：杭劳社险［2004］302号

发布日期：2004－12－26

执行日期：2004－12－26

各区劳动保障局、人事局、财政局，市级各有关单位：

根据《国务院办公厅关于清理整顿经济鉴证类社会中介机构的通知》（国办发［1999］92号，以下简称国办发［1999］92号）和《国务院办公厅转发国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组关于经济鉴证类社会中介机构与政府部门实行脱钩改制意见的通知》（国办发［2000］51号，以下简称国办发［2000］51号）精神，经市政府同意，现对杭州市区（不含萧山、余杭区，下同）经济鉴证类社会中介机构实行脱钩改制后参加企业职工基本养老保险提出如下实施意见：

一、根据国务院办公厅国办发［1999］92号、［2000］51号文件精神，实行脱钩改制的经济鉴证类社会中介机构应依法参加企业职工基本养老保险。脱钩改制后实行合作制的经济鉴证类社会中介机构，按民办非企业单位参加企业职工基本养老保险；脱钩改制后实行合伙制的经济鉴证类社会中介机构，可参照城镇个体劳动者的参保办法参加企业职工基本养老保险。

经济鉴证类社会中介机构包括会计师（审计）事务所、财务咨询公司、税务师事务所、律师事务所、各种资产评估、价格鉴证、工程造价审计（审核、咨询）及相关的行业管理协会、公会、管理中心等。

对已实行脱钩改制的经济鉴证类社会中介机构未按规定参加企业职工基本养老保险而继续参加机关事业单位职工基本养老保险金统筹的单位，自本文下发次月起停止参加事业单位职工基本养老保险，同时办理参加企业职工基本养老保险开户登记手续。原参加事业单位职工基本养老保险和实行脱钩改制后未按规定参加企业职工基本养老保险仍继续参加机关事业单位职工基本养老保险金统筹的人员，其缴费年限及缴纳的保险费，按企业职工基本养老保险规定建立个人帐户。

二、实行脱钩改制的经济鉴证类社会中介机构的参保职工，在脱钩改制后到达法定退休年龄办理退休手续，其退休待遇的计发应按企业职工基本养老保险计发办法计发养老金。对已实行脱钩改制但未按规定参加企业职工基本养老保险而继续参加机关事业单位职工基本养老保险金统筹的经济鉴证类社会中介机构，自脱钩改制之日（以批准脱钩改制时间为准，下同）起到本文下发之日止，参保职工到达法定退休年龄，其退休待遇参照机关事业单位职工基本养老保险金统筹的计算办法计发，并由原主管行政部门负责办理退休审核手续、核定退休待遇。今后待遇的调整统一按照企业职工基本养老保险规定执行。

三、实行脱钩改制的经济鉴证类社会中介机构自脱钩改制之日起到本文下发之日止，未按规定参加企业职工基本养老保险而继续参加机关事业单位职工基本养老保险金统筹的单位及个人所缴纳的费用与按规定参加企业职工基本养老保险应缴纳的费用差额部分不再清算。

四、萧山区、余杭区及各县（市）可根据当地实际情况参照执行。

本文自下发之日起执行。

杭州市劳动和社会保障局

杭州市人事局

杭州市财政局

二00四年十二月二十六日

《中华人民共和国社会保险法》第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。