反倾销立案审查程序
来源：法律编辑整理
时间： 2023-06-05 21:03:28
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当反倾销调查机关对申请书的内容及申请方所提供的证据进行初步审查后，如果认为申请方提出的申请基本合理，提供的表面证据初步成立，就可以作出立案决定。立案决定作出后，调查机关及时通知被调查产品的当事方以及已知的与该调查有利害关系的其他利害关系方，并应发布公告。
商务部依照我国法律和世贸组织规则，对原产于美国的部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。
商务部收到国内产业申请，反映上述产品以倾销、补贴等不公平贸易方式进入我国市场，对我国内产业造成冲击，要求商务部发起反倾销和反补贴调查。
商务部有关负责人同时指出，中国一贯坚决反对贸易保护主义。金融危机以来，中国以自己的实际行动证明了这一点。
中国愿继续与世界各国共同行动，推动世界经济尽快复苏。
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反倾销立案调查公告包括或通过单独形式的报告提供如下信息：
(1)一个或多个出口国的名称和所涉及的产品名称;
(2)发起调查的日期;
(3)申请中有关被指控倾销的依据;
(4)关于损害的指控所依据因素的摘要;
(5)利害关系方送交答辩书等交涉性资料的地址;
(6)允许利害关系方发表其意见的时限。
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反倾销协定「内容摘要」本文试图从四个角度比较WTO《反倾销协定》（以下简称AD协定）的要求和我国的司法审查制度，探讨我国相关制度的合理性问题，从而考察我国反倾销司法审查制度的现状与不足。同时，笔者针对一些问题提出了自己的看法，以期为我国相关立法及司法实践提供一些有益的参考。「关键词」反倾销，司法审查，WTO一、反倾销司法审查概况随着WTO《反倾销协定》（以下简称AD协定）正式对中国生效，反倾销案件中的司法审查问题倍受关注。总的来说，司法审查制度是一种通过对行政机关的行政行为的审查，取消不适当的行政决定，最大限度减少成员方通过争端解决机制解决成员之间的国际经济贸易摩擦的制度，它是WTO成员方内部实施AD协定的重要保障。对此，AD协定也做出了强制性规定：为了能够迅速对最终裁决和本协议第11条规定的有关行政复审决定的行政行为进行审查，每个在国内立法中规定了反倾销措施的成员，都应当设有司法的、仲裁的或行政的2023-06-05144人看过 -
1、申请的提出反倾销调查从国内产业的全部生产或合计总产量占大部分的国内生产商提出书面申请开始，申请的内容包括：(1)具有代表性的国内生产商声称存在倾销的事实；(2)该倾销行为对国内产业相同产品造成的损害；(3)倾销产品与声称的损害之间存在因果关系；(4)申请人的身份以及申请人对国内相同产品生产价值和数量的综述；(5)该产品在原产地国或出口国国内市场上出售时的价格资料、出口价格资料；(6)所声称倾销进口产品数量发展变化的资料，进口产品对国内市场相同产品价格影响以及对国内有关产业造成后续冲击程度的资料，表明有关影响国内产业状况的有关因素和指数。2、进口国当局立案审查和公告当局应审查申请书所提供的证据准确性和充分性，以确定是否有足够的证据发起反倾销调查。如果申请受到国内生产商的支持，其集体产量构成了国内产业相同产品生产商全部产量的50％以上，则被视为由国内产业或者代表国内产业提出的申请。如表示支2023-06-0595人看过 -
反倾销立案一、反倾销立案暂行规则第一条为了规范反倾销调查申请及立案程序，根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，制定本规则。第二条对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）指定进出口公平贸易局负责实施本规则。第三条外经贸部可以应申请人的申请立案，进行反倾销调查；也可以自行立案，进行反倾销调查。二、申请人资格第四条国内产业或者代表国内产业的自然人、法人或者有关组织（以下统称申请人）可以提起反倾销调查申请。第五条国内产业是指中华人民共和国国内同类产品的全部生产者，或者其总产量占国内同类产品全部总产量的50％以上的生产者。第六条申请人的产量占国内同类产品总产量虽不足50％，但如果表示支持申请和反对申请的国内生产者中，支持者的产量占支持者和反对者的总产量的50％以上，并且表示支持申请的国内生产者的产量不低于同类产品总产量25％的，该申请应被视为代表国内产业提出。在确定本条第一款支持者的产量时，申请人的产量应当计2023-06-05432人看过 -
行政复议程序反倾销行政复议的主要种类有第一种，中期复议，是指主管机关在反倾销措施实施一段时间后，对是否继续实施反倾销措施进行的复审。由于该复审是在征收反倾销税的五年期限内进行的，因此一般称为中期复审。任何相关方均可提出审查请求，但应提交审查所需的可靠信息。反倾销主管部门也可以根据职权自行进行临时复审。中期复审的结果可能是取消税收或价格承诺，或者增加或减少税收或价格承诺的条件。第二，最终复审，也称为日落复审，即反倾销措施的五年实施期满时，当局审查是否应如期终止反倾销措施。提交的最终复审应具有足够的证据证明反倾销措施终止后倾销和损害的可能性第三，对新出口商的复审。所谓新出口商，是指在反倾销调查期间未向进口国出口被调查产品的出口商和生产者。新出口商申请复审有三个条件：第一，他们与被反倾销调查和制裁的产品或出口商和生产者没有联系；二是在反倾销调查中没有向进口国出口；第三，通过销售合同可以证明出口或出口计划是在2023-05-07358人看过
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贸易救济措施争议的多边审查对于反倾销措施、反补贴措施或保障措施，除利害关系方通过进口国的程序申请行政复议或向法院提出诉讼外，产品的出口商或生产商还可以通过其政府，对这些贸易措施通过世界贸易组织的多边争端解决程序进行审查。这两种救济可以分别称为国内程序救济和多边程序救济。国内程序救济和多边程序救济在性质上是两种根本不同的救济。其区别主要在于下述方面：（1）当事人不同。在国内程序中，当事人是原调查的利害关系方，而在多边程序中当事人是出口国政府和进口国政府。（2）申诉对象不同。在国内程序中，申诉对象是主管机关作出的决定或采取的措施，在多边程序中申诉对象既可以是主管机关作出的决定或采取的措施，也可以是复审法院作出的裁决，甚至还可以包括立法本身（统称进口成员国措施）。（3）实体规则或审查标准不同。国内程序中据以判断主管机关的决定是否合法的依据是进口国国内法，而在多边程序中审查成员国措施的依据是世界贸2023-02-19224人看过 -
反倾销诉讼一、反倾销调查的提起与受理反倾销调查可以由一个受倾销影响的国内产业或受倾销影响的国内产业代表，向有关当局以书面申请提起反倾销调查，也可以由有关当局决定进行反倾销调查。同时，提出反倾销调查的申请人需要有足够的证据证明进口产品构成了(1)倾销;(2)对进口国相同或类似产品的产业造成了实质性的损害;(3)倾销与所称损害间存在着因果关系。只有具备上述条件，有关当局才会受理或进行反倾销调查;否则，应拒绝申请，不予受理，或者终止调查。二、初步裁决《反倾销守则》规定各缔约国有关当局可按守则规定的程序迅速展开调查，并在调查的基础上作出初步的裁定。同时，守则也规定有关当局应给予有关当事人以充分的机会用书面或口头提交他们认为对该反倾销调查有用的证据。有关当局在适当调查的基础上可作出肯定或否定的有关倾销或损害的初步裁决。三、价格保证反倾销调查开始后，主管当局在收到出口商修改其商品价格或停止向该地区以倾销价格出口2023-06-05228人看过 -
行政审查反倾销调查是指一国反倾销行政主管部门根据国内因国外进口产品倾销而遭受损害的相关产业的申请，对被控倾销产品进行调查所应遵循的程序。反倾销调查程序通常包括提起调查申请、立案、调查、裁决、行政复审、司法审议等不同阶段。反倾销调查程序通常包括提起调查申请、立案、调查、裁定、行政审查与司法审议等。反倾销调查涉及的利害关系方包括：被调查产品的出口经销商、进口经营商或外国生产商;同业工会或商会;出口成员方的政府等。除上述各方外，不排除各成员方允许国内和国外其他各方被列为利害关系方的情况。一、反倾销调查的提起反倾销调查的提起通常是由进口方境内受损的产业或这些产业的代表向本国反倾销调查主管机关提交书面申请。另外，根据WTO《反倾销协议》规定，在特殊情况下，反倾销调查主管机关虽然没有收到国内产业或国内产业代表提出的发起反倾销调查的书面申请，但是具备了关于倾销、损害和二者因果关系的充分证据，并且这些证据足以证明2023-06-05393人看过 -
反倾销程序在美国，负责反倾销的机关有两个，一个是美国国际贸易委员会，另一个是美国商务部。国际贸易委员会负责调查和裁决外来的倾销产品是否对本国同类工业造成了损害。商务部负责调查和裁决外来的进口产品是否低于公平价值在美国市场上倾销，并计算出倾销的幅度。如果国际贸易委员会裁决有关进口产品对美国同类工业造成了实质性的损害，商务部也裁决有关进口产品是低于公平价销售，商务部将发布征收反倾销税的命令，由海关执行。美国的反倾销程序大体包括：(1)起诉及立案调查。根据美国反倾销法规定，对倾销提出申诉分为：反倾销机构提起和申诉人提起两种。前者是指，商务部根据自己所得到的资料，视为进口到美国的产品有倾销行为，并以确凿证据证明，可以在美国联邦公报上发布反倾销调查提起的通知，不过这种由反倾销机构提起的情况非常少见;后者是指，由申诉人以申诉书的形式向反倾销机构提出反倾销调查。申诉人包括：同类产品的制造商、生产商或批发商;该种工2023-06-05219人看过
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反倾销税一、反倾销税率在哪查？在中国贸易救济信息网可以查反倾销税率，要进口的东西反倾销税率是多少，那清关交税的时候就要缴纳多少反倾销税。税费一般是货值*税率。二、什么是反倾销？反倾销税就是对倾销商品所征收的进口附加税。当进口国因外国倾销某种产品，国内产业受到损害时，征收相当于出口国国内市场价格与倾销价格之间差额的进口税。三、反倾销税如何征收？(一)征收的决定。如果征收反倾销税的所有要件已经满足，是否要征收反倾销税，以及征收数额是等于倾销差额，还是低于倾销差额，均由进口国当局决定。如果在倾销差额以下可以充分消除对国内产业的损害，那么反倾销税的征收额最好低于倾销差额。(二)征收的对象。征收反倾销税时，不能采取歧视性做法，对所有被认定倾销的进口产品都要征收反倾销税。征收数额对各个输出商要有适合的份额。如果不能指定某国所有输出商的名称，就可以指定为该国。(三)基本价格制度。基本价格制度是指：在正常的竞争条2023-02-2291人看过 -
引言：反倾销行政复审是指反倾销调查的主管机关对已经产生法律效力的反倾销措施依法进行重新审查的一种程序性活动。本文主要介绍反倾销行政复审内容以及反倾销行政复审的实质条件和程序的法律知识。【目录】一、反倾销行政复审内容一、反倾销行政复审内容二、反倾销行政复审的实质条件和程序1、实质条件【正文】2、反倾销行政复审的程序一、反倾销行政复审内容行政复审一般发生在反倾销措施实施一段时间以后，而由有关利害关系方向进口方主管机关申请行政复审。根据1994年反倾销守则的规定，如果一项进口产品经反倾销调查，并被确定征收反倾销税或接受价格承诺，在经过一段合理时间后，进口方调查机关可主动或应有关当事方的请求，对征收反倾销税或价格承诺是否有必要继续进行审查，以确定是否继续或终止征收反倾销税或履行价格承诺。主管机关在有正当理由的情况下，自行复审或在最终反倾销税的征收已经过了一段合理时间后，应提交证实复审必要性的肯定信2023-06-05337人看过 -
举证责任引言：反倾销行政复审(AdministrativeReview)、司法审查(jdicialReview)虽然都属于对进口方主管机关反倾销措施要求进行审查，从而纠正主管机关不法行政行为一种制度，但是两者之间的差异也非常明显。反倾销司法审查是指在反倾销过程中，受不利决定的当事人，向司法机关请求对原反倾销主管机关作出的决定是否违法予以审查，以确定是否维持原决定。由于行政复审毕竟是行政机关系统内部进行的审查，很难消除作出不公正的嫌疑，因此对反倾销行政主管机关作出的反倾销措施进行司法审查有着重要意义。司法审查是为保护各有关当事人合法权益、防止反倾销主管机苯滥用或误用其行政决定提供有力的保障。司法审查是乌拉圭回合通过的反倾销守则新增加的条款。目前世界绝大多数国家的反倾销立法均规定了司法审查制度。反倾销行政复审与司法审查的差别也是非常明显的，主要是：1、提起主体不同。反倾销行政复审既可以由出口商、进口商2023-06-05276人看过 -
反倾销调查反倾销调查是指进口国依法对造成进口国产业损害的倾销行为采取征收反倾销税等的调查，其实施是以反倾销法为依据、立足于进口国产业及其生产者的利益，维护正常国际贸易秩序和国内市场公平。调查程序涉及的利害关系方是指：被调查产品的出口经营者、进口经营者或外国生产者，或大多数成员为该产品的生产者、出口经营者或进口经营者的同业公会或商会，出口成员方的政府，以及进口方同类产品的生产者，或大多数成员方在进口方领土内生产同类产品的同业公会或商会。除上述各方外，不排除各成员方允许国内或国外其他各成员方被列为利害关系方的情形。2023-05-01158人看过
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关税反倾销的申请和立案即由申请人向主管机关(对外贸易经济合作部)提出书面反倾销申请。这里的申请人反倾销调查压力是指进口产品的相同或者类似产品的国内生产者或者有关组织。申请人产量不低于全国总产量的25%，条件是没有反对者，如有反对者，另外必须有其产量大于反对者产量的生产者表示支持。这是我国《反倾销和反补贴条例》和WTO关于申请人的规定。我国《反倾销和反补贴条例》还规定，在特殊情况下，反倾销的主管机关对外贸易经济合作部如有充分证据认为存在倾销和损害以及二者之间有因果关系的，经国家经济贸易委员会后，可以自行立案调查。但这种情况在实践中很少出现。申请人经过收集资料，能基本得出国外产品在中国境内可能以低于其在出口国本国正常价值时，就可委托律师做出反倾销的书面申请书，提交对外贸易经济合作部，请求立案。委托律师来完成这项工作，是因为申请书的制作需要较高的法律技术和经济技术要求。大致来说，申请书主要包括证明倾2023-06-05108人看过 -
反倾销措施记者从商务部获悉，10月12日，中国政府通过常驻WTO代表团致函WTO争端解决机构（DSB）主席，就欧盟对中国紧固件采取的反倾销措施案提起设立专家组请求，正式启动WTO争端解决专家组审理程序。据了解，中方7月31日就此案提起WTO争端解决机制项下的磋商请求后，中欧双方依WTO争端解决程序于9月14日在日内瓦进行了磋商，但磋商未能解决中方关注。商务部条法司负责人指出，中国政府坚决反对任何滥用贸易救济措施、助长贸易保护主义的做法。在全球经济面临挑战和艰难复苏的关键时刻，中方认为，欧方应当给各国政府和业界传递一个维护公平贸易的正确信息。中国政府有信心也有决心维护中国产业的正当利益，营造公平的贸易环境。（记者海志）2023-06-05112人看过
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反倾销立案是指进口国政府在收到国内产业或代表国内产业的自然人、法人或有关组织提出的反倾销申请后，正式启动反倾销调查程序的行为。立案是反倾销调查的起点，标志着进口国政府开始对进口商品是否存在倾销行为进行调查和审查。 立案后，进口国政府将展开一... 更多>
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