广大被征收人所需要“依法应对”的,一不是经过人民法院裁定执行的司法强拆,二不是行政机关的合法拆除违建行为,而是指那些无程序、无文件、无补偿安置的“三无强拆”。
那么,当势单力孤的被征收人面临拆迁中涉黑势力的威胁进逼时,他们究竟该怎样做才能将损失降到最低呢?本文,北京在明律师事务所的专业拆迁律师结合逾10年的案件代理经验告诉各位一些有用且安全的办法……
应对之准备阶段:做好心理和物质准备
正所谓居安思危,未雨绸缪,在当下的征地拆迁领域中,各种涉嫌涉黑涉恶的暴力拆迁行径仍不鲜见,因而广大被征收人一定要对此做好应对之心理准备,切不可盲目乐观,认为朗朗乾坤不至于此。
不打无准备之仗,即是如此。
对可能发生的糟糕情况有预期,就比没有预期来得强。
就物质层面而言,北京在明律师事务所的专业拆迁律师想提示大家以下几点。
一是要提前将屋内的贵重物品、古董字画珠宝及家中年长、年幼的成员搬离,避免在遭遇强拆时损失扩大。
二是要将准备好用于取证的器材设备,确保房前屋后关键位置安装的摄像头能正常工作,手机、照相机、摄像机等可能被用于拍摄取证的设备能派上用场,正所谓“工欲善其事,必先利其器”,磨刀不误砍柴工。
三是要在“守房”人员上有一定准备,切勿唱“空城计”或搞什么“个人英雄主义”,一两个人和三五个人遇到事就是不一样的。
被征收人完全可以考虑联合一些街坊、邻居或亲友相互配合支援,以确保在强拆来袭部分人员的人身自由遭限制的情况下仍能有人负责进行取证、报警等关键性工作。
从另一个角度上讲,好汉不吃眼前亏,适当增加人手本身也是对违法逼迁、强拆行为的一种有效震慑。
纠集起来的不明身份社会人员也懂得“看人下菜碟”“欺软怕硬”,这都是很浅显的道理。
应对之强拆阶段:
一报警二取证三自我保护
通常而言,违法暴力拆迁一来都是几十人以上,即使被征收人倾其所有去做准备,一旦拆迁方铁了心要干一场,被征收人仍旧属寡不敌众。
故此,硬拼是不理智的举动,且可能导致很多难以预估的严重后果,轻则自身受伤,重则因伤人被追究刑事责任。
此时最重要的有3点:一是要坚决的反复多次报警,敦促110履行保护公民人身财产安全的法定职责。
至于其是否出警,何时出警,出警后是否积极处置,主动权都不在被征收人一方,故被征收人也无需操心过度。
实践中,警方一旦出警抵达现场,至少对于打人伤人者会形成一定震慑,能够降低被征收人的人身损害。
二是要积极取证
争取将强拆的领头人员拍摄下来,尤其是乡镇政府的工作人员等,为日后的依法维权奠定基础。
在自身受到直接威胁的情况下,事先安排好的亲友、邻居便能发挥一定作用,而像无人机拍摄等高科技手段也有望大显身手。
三是要做好自我保护,“留得青山在,不怕没柴烧”,切勿在冲突中激化矛盾进而引发更大的冲突。
应对之“后强拆”阶段:
一是及时提起法律程序进行救济
一旦房屋已遭暴力强拆,那么及时依法维权便是唯一行之有效的办法了。
这里提供3种程序供大家参考,一是在强拆人员来路不明、身份待确认的不利情况下,通过起诉公安机关行政不作为来获取证据。
被征收人也可以依法向上级公安机关、检察机关、监察部门等进行举报,要求其对公安机关的不作为行为进行查处。
总之,着力于公安机关身上是一个实践中较为常用的方法,往往能够在庭审中通过公安机关的答辩获取到有关上门拆迁人员身份的证据。
二是在强拆人员身份较为明确的情况下,直接起诉其所属机关的强拆行为违法。
通常而言,乡镇政府、街道办等基层机关最容易直接组织、参与强拆行为。
而一旦程序有效提起,法官就有可能会依法组织征收双方进行协商、沟通、调解,被征收人就可能通过这一平台实现获取公平、合理补偿的目的。
即使调解不成,也还有确认违法后的国家赔偿程序可走。
北京在明律师事务所的专业拆迁律师最后想提示广大被征收人的是,或许大家会认为上述应对策略过于“被动”且预期效果可能欠佳,但这的确就是基于现实被征收人一方所能采取的有效办法了。
需要指出的是,随着拆迁领域法治环境的不断改善,此类违法暴力拆迁并不一定会发生;即使发生,报警也不一定“不管用”……真正落得个最坏结果的,也绝非大概率的事件。
不盲目乐观,也绝不过分悲观,这或许才是被征收人在面临拆迁时所应始终保持的不卑不亢的心态吧。
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