伪造、变造、买卖、国家机关公文、证件、印章罪，是指非法制造、变造、买卖、国家机关公文、证件、印章的行为。所谓伪造，是指无权制作者制作假的公文、证件或印章，既包括根本不存在某一公文、证件或印章而非法制作出一种假的公文、证件和印章，又包括在存在某一公文、证件或印章的情况下而模仿其特征而复印、伪造另一假的公文、证件或印章。既包括非国家机关工作人员的伪造或制作，又包括国家机关工作人员未经批准而擅自制造。本罪侵犯的客体是国家机关的正常管理活动和信誉。

国家机关制作的公文、使用的印章和证件是其在社会的一定领域、一定方面实行管理活动的重要凭证和手段。任何伪造、变造、买卖、国家机关的公文、证件、印章的行为，都会影响其正常管理活动，损害其名誉，从而破坏社会管理秩序。这个只要做了就可能构成犯罪。

一、伪造、变造、买卖武装部队公文、证件、印章罪的认定

1、该罪的主体是一般主体，即凡是达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力2的人均可构成该罪。

2、该罪侵犯的客体是国家机关的正常管理活动和信誉。国家机关制作的公文、使用的印章和证件，是其在社会的一定领域、一定方面实行管理活动的重要凭证和手段。任何伪造、变造国家公文、证件、印章的行为，会影响其正常管理活动，损害其名誉。

3、该罪在主观方面只能出于直接故意。间接故意和过失不构成该罪。

4、该罪在客观方面表现为行为人具有伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的行为。所谓伪造，是指制作机关以外的人在无权限的情况下冒用制作机关的名义制造假的公文、证件、印章。

以上四个构成要件，缺一不可，否则就不构成伪造国家机关证件罪。

犯本罪的，处3年以下有期徒刑、拘役管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处3年以上l0年以下有期徒刑。

二、盗窃、抢夺武装部队公文、证件、印章罪的认定内容是什么？

(一)本罪与伪造、变造、买卖国家机关公文证件、印章罪的区别

二者的犯罪的客体、主体、主观方面都是一致的，主要区别在于客观方面的差别，后罪表现为伪造、变造、买卖国家机关公文证件、印章的行为。如果行为人盗窃、抢夺真实的国家机关公文、证件、印章后加以变造、买卖的，或毁灭买卖的国家机关公文、证件、印章的，由于行为人先后触犯两种犯罪，而两者犯罪又具有牵连关系，因此应按牵连犯的原则论处。但二罪的法定刑的是一致的。

(二)本罪与盗窃罪、抢夺罪、故意毁坏财物罪的区别

主要表现在：

(1)侵犯的客体不同，后三罪侵犯的客体是公私财物的所有权；

(2)侵犯的对象不同，后三罪侵犯的对象是一定的公私财物；

(3)犯罪目的不同，后三罪的犯罪目的意在非法占有或毁坏公私财物。如果行为人意欲盗窃、抢夺公私财物，但窃取、夺取的是国家机关公文、证件、印章，或同时有国家机关公文、证件、印章，而后予以毁灭、买卖或加以变造的，应当以盗窃罪、抢夺罪与本罪或与变造国家机关公文、证件、印章罪进行并罚。

(三)本罪与盗窃、抢夺武装部队公文、证件、印章罪的界限

(1)侵犯的客体不同，后罪侵犯的是国家武装部队的信誉和正常管理活动。

(2)侵犯的对象不同，后罪侵犯的是武装部队的公文、证件、印章。