非融资性担保是指在中华人民共和国行政区域内依法设立，但未取得《中华人民共和国融资性担保机构经营许可证》，实际在为法人及自然人提供业务的机构。

一、设立分公司是否合法

分公司只是分支机构，是没有法人资格的，所以不能再设立分公司。

具体来说，分公司是指在业务、资金、人事等方面受总公司管辖而不具有法人资格的分支机构。根据《中华人民共和国公司法》规定，公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。

分公司属于总公司分支机构，在法律上、经济上没有独立性，仅仅是总公司的附属机构。分公司没有自己的名称、章程，没有自己的财产，并以总公司的资产对分公司的债务承担法律责任。

二、民营企业融资方式的途径有哪些

民营企业融资可选择的方式有：

1、融资租赁。中小企业融资租赁是指出租方根据承租方对供货商、租赁物的选择向供货商购买租赁物，提供给承租方使用，承租方在契约或者合同规定的期限内分期支付租金的融资方式。

2、银行承兑汇票。中小企业融资双方为了达成交易，可向银行申请签发银行承兑汇票，银行经审核同意后，正式受理银行承兑契约，承兑银行要在承兑汇票上签上表明承兑字样或签章。这样，经银行承兑的汇票就称为银行承兑汇票，银行承兑汇票具体说是银行替买方担保，卖方不必担心收不到货款，因为到期买方的担保银行一定会支付货款。银行承兑汇票中小企业融资的好处在于企业可以实现短、频、快中小企业融资，可以降低企业财务费用。

3、不动产抵押。不动产抵押中小企业融资是目前市场上运用最多的中小企业融资方式。在进行不动产抵押中小企业融资上，企业一定要关注中国关于不动产抵押的法律规定，如《民法典》、《城市房地产管理法》等，避免上当受骗。

4、股权转让。股权转让中小企业融资是指中小企业通过转让公司部分股权而获得资金，从而满足企业的资金需求。中小企业进行股权出让中小企业融资，实际是想引入新的合作者。吸引直接投资的过程。因此，股权出让对对象的选择必须十分慎重而周密，否则搞不好，企业会失去控制权而处于被动局面，建议企业家在进行股权转让之前，先咨询公司法专业人士，并谨慎行事。

5、提供担保。提供担保中小企业融资的优势主要在于可以把握市场先机，减少企业资金占压，改善现金流量。这种贸易中小企业融资适用于已在银行开立信用证，进口货物已到港口，但单据未到，急于办理提货的中小企业。进行提货担保中小企业融资企业一定要注意，一旦办理了担保提货手续，无论收到的单据有无不符点，企业均不能提出拒付和拒绝承兑。

6、国际市场开拓资金。这部分资金主要来源于中央外贸发展基金。

7、互联网金融平台。相比其他的投资方式，爱投资互联网金融平台对申请融资的企业进行资质审核、实地考察，筛选出具有投资价值的优质项目在投融界等投融资信息对接平台网站上向投资者公开；并提供在线投资的交易平台，实时为投资者生成具有法律效力的借贷合同；监督企业的项目经营，管理风险保障金，确保投资者资金安全。

一、中小企业融资的一般特点有以下：

1、中小企业特别是小企业在融资渠道的选择上，比大企业更多的依赖内源融资；

2、在融资方式的选择上，中小企业更加依赖债务融资，在债务融资中又主要依赖来自银行等金融中介机构的贷款；

3、中小企业的债务融资表现出规模小、频率高和更加依赖流动性强的短期贷款的特征；

4、与大企业相比，中小企业更加依赖企业之间的商业信用、设备租赁等来自非金融机构的融资渠道以及民间的各种非正规融资渠道。

二、企业融资条件具体如下：

1、具备良好的公司治理结构，资产权属清晰，无不良信用记录；

2、原则上至少成立12个月以上，经济效益良好，持续盈利；

3、所筹资金用途符合国家产业政策和行业发展规划，具有明确的使用计划；

4、原则上融资额度不超过公司净资产的60%；

5、企业及其主要股东或管理人员无重大违法违规行为。

总之，民营企业融资可选择融资租赁、银行承兑汇票、不动产抵押、股权转让、提供担保和国际市场开拓资金六种方式。企业在各个发展阶段风险程度不同，其资金需求类型也各有不同。如果资金链出现紧张甚至断裂，企业轻则停止生产经营，重则直接关门倒闭。

三、银行保险违法行为举报处理办法

自然人、法人或者其他组织，对被举报人违反相关银行保险监管法律、行政法规、部门规章和其他规范性文件的行为向银行保险监督管理机构举报，请求银行保险监督管理机构依法履行查处职责，银行保险监督管理机构应当对对该举报进行处理。被举报的对象包括银行业金融机构及从业人员，保险机构、保险中介机构及从业人员，银行保险监督管理机构负责监管的其他主体，以及涉嫌非法设立银行业金融机构、保险机构、保险中介机构和非法经营银行业务、保险业务、保险中介业务的自然人、法人或者其他组织。办法明确：银行保险监督管理机构应当在收到举报之日起15日内审查决定是否受理，并书面告知举报人。对于实名举报，银行保险监督管理机构需按本办法要求，履行相关告知程序。对于匿名举报，银行保险监督管理机构根据举报内容及举报人提供的相关证明材料等情况依法进行处理，不受本办法规定的期限限制，也不履行本办法规定的相关告知程序。办法还明确：银行保险监督管理机构应当在受理后及时开展对举报的调查工作。自受理之日起60日内，对被举报的违法行为作出书面调查意见，并及时书面告知举报人。