一、办理条件

1）土地来源合法；2）项目已经发改部门立项或备案；3）符合《划拨用地目录》或其他政策性文件规定；4）符合城市规划；5）征地补偿到位、土地界线、权属清楚无争议。

二、办理材料

国土资源测绘院测绘的地形图，加盖相应单位公章

具体格式见附件1，加盖相应单位公章

加盖相应单位公章

加盖相应单位公章，原件或经核对的复印件

加盖相应单位公章，原件或经核对的复印件

三、办理流程

网上办理流程

1.申请。申请人登录广东省网上办事大厅梅州市平远分厅网站提出申请，上传电子材料。

2.受理。接收受理人员在1个工作日内对材料进行预审，在1个工作日之内提出预审意见，作出受理决定。申请人符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，预受理，出具电子版《受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。预受理后，申请人按约定方式自行或邮寄向平远县政务服务中心国土资源局窗口提交纸质材料，接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理。

3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在7个工作日内作出审查决定。决定人员在所有审查环节完成后1个工作日内作出审查决定。符合审批条件的，予以通过，；不予通过的，出具《不予通过决定书》。审查过程，发现材料需补正的1个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。

4.领取结果。做出许可决定之日起在2个工作日内通知申请人领取结果，申请人按约定的方式到平远县政务服务中心国土资源局窗口自取或以邮寄的方式领取。

窗口办理流程

1、申请人直接到登记窗口提交行政许可申请。

2、申请文件、材料齐全且符合法定形式的，予以受理并出具《受理决定书（受理回执）》；申请文件、材料不齐全或者不符合法定形式的，登记机关当场口头告知或在1日内电话一次性告知申请人需要补正的全部内容；不符合受理条件的，出具《不予受理通知书》。

3、登记机关自受理材料个工作日内作出审查决定。

4、准予许可的，出具《准予行政许可决定书》并告知申请人自决定之日起10个工作日内核发《关于同意用地的复函》，《国有建设用地使用权出让合同》（租赁为《国有建设用地使用权租赁合同》），由申请人现场领取。不准予许可的，出具《不予行政许可决定书》，并说明不准予登记的理由。

特殊环节

无

四、办理地点

平远县大柘镇进城大道县行政服务中心国土局窗口

五、办理时限

10(工作日)

六、办理机构

平远县国土资源局

七、办理费用

全文?全文

全文?略

八、法律依据

中华人民共和国土地管理法(2004年)

第五十四条建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：

（一）国家机关用地和军事用地；

（二）城市基础设施用地和公益事业用地；

（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；

（四）法律、行政法规规定的其他用地。

中华人民共和国土地管理法(2004年)

第五十三条经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件，向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经土地行政主管部门审查，报本级人民政府批准。

《划拨用地目录》(2001年)

全文全文

中华人民共和国城市房地产管理法（2007年修正）第三十条(1995年)

第二十三条土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。

依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。

中华人民共和国城市房地产管理法（2007年修正）第三十条(1995年)

第二十四条下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：

（一）国家机关用地和军事用地；

（二）城市基础设施用地和公益事业用地；

（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；

（四）法律、行政法规规定的其他用地。

《划拨土地使用权管理暂行办法》(1992年)

第三条划拨土地使用权（以下简称“土地使用权”）的转让、出租、抵押活动，适用本办法。

《划拨土地使用权管理暂行办法》(1992年)

第五条未经市、县人民政府土地管理部门批准并办理土地使用权出让手续，交付土地使用权出让金的土地使用者，不得转让、出租、抵押土地使用权。

《划拨土地使用权管理暂行办法》(1992年)

第六条符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门批准，其土地使用权可以转让、出租、抵押：

（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；

（二）领有国有土地使用证；

（三）具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明；

（四）依照《条例》和本办法规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府交付土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。

中华人民共和国土地管理法实施条例(1999年)

第二十二条具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的，按照下列规定办理：

（一）建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。

（二）建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，由市、县人民政府土地行政主管部门审查，拟订供地方案，报市、县人民政府批准；需要上级人民政府批准的，应当报上级人民政府批准。

（三）供地方案经批准后，由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同；划拨使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。

（四）土地使用者应当依法申请土地登记。

通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的，由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟订方案，报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施，并与土地使用者签订土地有偿使用合同。土地使用者应当依法申请土地登记。

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(1990年)

第四十五条符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：

（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；

（二）领有国有土地使用证；

（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；

（四）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的，分别依照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理。

文章来源：广东省网上办事大厅(http://www.gdbs.gov.cn/)