《劳动合同法》中规定双倍工资是为了制约提高签订书面劳动合同的目的,规范市场经济劳动制度依法用工,保护劳动者合法权益和用人单位和谐稳定的劳动关系,对签订书面劳动合同起到了积极的作用。但有些用人单位仍无视法律的存在,为了降低用工成本、规避法律义务、逃避社会保险等,依旧不遵守国家的法律法规,不与劳动者签订书面劳动合同,超过一年亦不补签书面无固定期限劳动合同。
当发生劳动争议时,有些权利机关(劳动监察、劳动仲裁、人民法院)充当违法用人单位的代言人和保护伞,明显站到了劳动者的对立面,玩弄法律,刻意曲解《劳动合同法》,违背立法本意和精神,亵渎了法律。对一年后视为无固定期限劳动合同用人单位拒不补签书面劳动合同,双倍工资最多支持11个月的上限或者超过时效不予支持,使用人单位置《劳动合同法》的规定于不顾,继续违法,这与立法精神相违背,故而未补签书面劳动合同双倍工资不应人为受限。
订立书面劳动合同是《劳动合同法》第十条的强制性规定。签订书面劳动合同的时间是认定责任的前提,用人单位只要超过法定期限不与劳动者签订和补订书面劳动合同应每月支付二倍工资。如果劳动者不与用人单位签订劳动合同,用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系。
《劳动合同法》第十条规定法定期限是自用工之日起一个月内。同时《劳动合同法》第八十二条规定用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资。
《劳动合同法》第十四条第三款规定,满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为无固定期限劳动合同。《劳动合同法》八十二条第二款规定:用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的,自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。
用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同显然是指用人单位应当与劳动者订立符合《劳动合同法》第十四条规定的无固定期限劳动合同,却没有签订的情形。《劳动合同法》第十四条第三款规定:用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
《劳动合同法实施条例》第七条的规定:用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资,并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同,应当立即与劳动者补订书面劳动合同。这里的补订显然是指补订无固定期限的劳动合同。
如果用人单位未经协商一致补订的不是无固定期限劳动合同,那么仍然是置《劳动合同法》的规定于不顾,仍然是持续违法,而这一持续违法行为仍然是对劳动者利益的侵害。因此,法律仍然规定用人单位应付出违法成本和代价,仍应属于应当补订无固定期限劳动合同而未补订的情形,应当由用人单位自订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍工资。
一种理解认为:一年期满不订立书面劳动合同,法律已规定视为已订立无固定期限的劳动合同或者以超过一年时效,所以一年后用人单位不与劳动者订立无固定期限劳动合同,就不用再承担双倍工资的义务。按照这一种理解,双倍工资最多支持11个月或者以超过时效不予支持,显然这一种认为或理解实属错误。一年后视为无固定期限劳动合同,但法律仍然要求补订书面劳动合同。否者,要承担双倍工资至补订书面或终止劳动合同为止。
2012年4月26日人民法院报第6版发表的案例指导未签书面劳动合同时支付双倍工资的起算于法有据,非常正确。即2006年3月,李某到漯河市XX花园酒店工作,酒店未与其签订书面劳动合同。2010年3月,李某离开XX花园酒店,要求XX花园酒店支付李某2008年2月至2010年3月未签订劳动合同的二倍工资等。漯河市郾城区人民法院判决:XX花园酒店应履行相关义务。
本案中,虽然用人单位XX花园酒店自2006年3月至2010年3月长达四年的时间内均未与李某签订书面劳动合同,但由于明确规定每月支付二倍的工资这一举措的劳动合同法是从2008年1月1日起生效施行的,且该法第九十七条明确规定本法施行前已建立劳动关系,尚未订立书面劳动合同的,应当自本法施行之日起一个月内订立,因此,根据法不溯及既往的原则,对本案用人单位XX花园酒店适用支付双倍工资这一规定的起算时间应当是2008年2月1日开始。
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