到法院办理立案手续时，不一定需要原告到场，如果原告已经委托了诉讼代理人，那么可以由诉讼代理人办理立案手续。根据新民诉法第五十八条第二款的规定，下列人员可以被委托为诉讼代理人：

(一)、律师;

(二)、基层法律服务工作者;

(三)、当事人的近亲属或者工作人员;

(四)、当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。依据民事诉讼法的相关规定，委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。原告委托律师作为诉讼代理人时，立案时需提交律师执业证、律师事务所函和当事人的授权委托书。

一、行政诉讼如何委托律师？

《行政诉讼法》第三十一条规定：当事人、法定代理人，可以委托一至二人作为诉讼代理人。下列人员可以被委托为诉讼代理人：(一)律师、基层法律服务工作者;(二)当事人的近亲属或者工作人员;(三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。4、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(2000年)第二十五条规定：当事人委托诉讼代理人，应当向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。委托书应当载明委托事项和具体权限。公民在特殊情况下无法书面委托的，也可以口头委托。口头委托的，人民法院应当核实并记录在卷;被诉机关或者其他有义务协助的机关拒绝人民法院向被限制人身自由的公民核实的，视为委托成立。当事人解除或者变更委托的，应当书面报告人民法院，由人民法院通知其他当事人。

二、有偿服务怎么处罚

由司法局或公安局处罚，公民不得提供有偿法律服务，不收费也不得代理，民事诉讼法有规定民事诉讼法第五十八条当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。下列人员可以被委托为诉讼代理人:(一)律师、基层法律服务工作者二)当事人的近亲属或者工作人员三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。第五十九条委托他人代为诉讼，必须向人民提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。