建设部《城市公有房屋管理规定》(1994年4月1日施行)第一章第六条这样规定：“房屋产权人和使用人对所管理和使用的房屋负有保护责任，任何单位和个人不得侵占、损坏公有房屋，不得利用房屋获取非法利益。”根据此条款，个人是不能将公有房屋出租的。公家将公房分给个人，实际上是将公房租给个人，每月个人需向公家交房租，个人与公家之间的关系应该是租赁关系。但是建设部又颁发《城市房屋租赁管理办法》(1995年6月1日起施行)第一章第三条规定：“承租人经出租人同意，可以依据本办法将承租房屋转租。”第四条规定：“公民、法人或其他组织对享有所有权的房屋和国家授权管理和经营的房屋可以依法出租。”

分析上述两个规定，后一个规定对出租公房问题也有了适当的放松，但规定的原则是如果承租人(个人)将所租用的公房出租，前提条件是需经公家(原出租人)同意。实际上，该法规把公房能否出租的问题留给了有产权的单位。如果该单位作为原出租人同意其单位职工转租房子，那么转租就为合法。

将已经出售给个人的公房出租是否合法呢？按现行房改规定，售出的公房5年以后可以出租、出售。目前，北京最早的一批房改房已经够了5年的年限，出租不存在问题。而不到5年的房改房也拥有完全产权，完全产权自然包括将房屋出租的权利，这与目前房改房5年内不准出租有一定矛盾。很多专家、学者也正对这个问题进行探讨，希望能尽早理顺其中关系。

一、出租房屋注意哪些事项？

1、验证核实承租人的身份及经济能力。

房东在出租房屋时要核查承租人身份的真实性及租用物业为何种用途，了解承租人的基本生活来源，是否有固定工作等，以免对方交不起房租时发生租赁纠纷。同时，对于外地租客，房东可查看其暂住证并应留有租客的身份证复印件，确保利益不受损失。

2、预留一定数额房租抵押金以免利益受损。

房屋业主在租房时一定要房客交纳一定数额的抵押金，以避免房客拖欠房租及水、电、煤气、电话等费用。同时还可避免房客在租住期间内损坏屋内家具、家电等设施或者干脆卷东西逃跑的情况发生。

3、屋内预留配置验查仔细免除后患。

通常情况下在出租房屋时，房屋业主会将屋内家电、家具等设施留给租客使用。因此对于年代相对较久远的老房子而言，业主在出租房屋前更应该将屋内预留给租客的物品、设施等检查清楚，适当维修，以免在日后承租房屋中发生危险。

4、租赁合同细节条款签仔细。

房屋业主在签署租赁合约时要约定清楚与租客的租赁期限、租金金额、支付方式以及逾期交租责任，有无权转租、分租等细节，以免房屋业主与租客在日后租赁期间因合同细节条款不明而带来矛盾，引发不必要的争执与纠纷。