1月23日下午，中央全面深化改革领导小组第二次会议召开。会议审议通过了建立城乡居民养老保险正常调整机制、提高技术工人待遇等一批关系民生的文件，等，推动城乡居民基本养老保险待遇水平随着经济发展在养老金方面逐步提高，会议指出，建立城乡居民基本养老保险待遇确定机制和基本养老金正常调整，要按照覆盖底线、组织密网、建机制的要求，建立有效的激励约束机制，明确融资权责，确保参保居民共享经济社会发展成果，建立合理的社会保障水平确定和基本养老金调整机制

我国养老保险包括城乡居民养老保险和城镇职工养老保险。户籍人口以农村户籍人口和城镇户籍非就业人口为主，城镇职工养老保险是指城镇户籍养老保险。由于种种原因，前者的养老金待遇水平相对较低，比如一些地方农村户籍人口每月养老金从几十元到几百元不等。随着经济的发展，城乡居民基本养老保险待遇水平的提高，对这部分人来说是一大利好，去年底召开的全国人力资源和社会保障工作会议提出，要实施全民保险计划和基本养老保险基金集中调整制度。在养老金方面，今年有以下四个积极变化

国家养老保险统筹第一步

基本养老保险基金集中调整制度是国家养老保险统筹第一步。据人力资源和社会保障部介绍，这将平衡由于人口结构，特别是人口流动造成的地区间抚养比差异较大而造成的养老保险负担，调整顺差和短缺，进一步发挥全国养老保险互助作用，为失业人员缴纳养老保险和医疗保险p>全国人力资源和社会保障工作会议提出，继续将降低社会保险费率的政策延长一年。做好《失业保险条例》的修订和实施

人力资源和社会保障部指出，失业人员基本养老保险代缴解决了失业人员养老保险代缴中断的问题，解除失业人员对老年人有安全感的后顾之忧，代为缴纳基本医疗保险费，确保失业人员享受医疗保险待遇，而为解决失业期间的“因病就医”问题，从2018年2月1日起，部分群众可能增加退休收入，企业年金办法将正式实施。企业年金是企业与职工在依法参加基本养老保险的基础上，通过集体协商建立的补充养老保险制度。它是我国多层次养老保险制度第二支柱的重要组成部分，按照规定，企业年金的费用由企业和职工个人共同支付。企业每年支付的工资不得超过职工工资总额的8%。职工参加企业年金有利于在基本养老保险的基础上增加养老金积累，为进一步提高退休后的收入水平和生活质量，根据国务院公布的《转部分国有资本充实社会保障基金实施方案》，部分国有资产将继续充实社会保障基金，明确转让比例统一为企业国有股权的10%

根据规划，2017年将选择部分中央企业和部分省份开展试点，在总结试点经验的基础上，其他符合条件的中央管理企业、中央管理机构和中央金融机构的国有股权将分批转让，社保基金的“输血”将缓解养老金缺口问题，避免将差距转移到下一代，实现代际公平。同时，有利于保障养老金按时足额发放，解决人口老龄化对养老保险制度的影响，中央全面深化改革领导小组第二次会议还强调了以下两项涉及多人的重要内容：提高技术工人待遇。会议强调，提高技术工人待遇，要坚持全心全意依靠工人阶级的方针，充分发挥政府、企业、社会的合力，完善培训、考核、使用等环节，对技术工人的激励和管理要实现技术工人多、劳动工人多的目标，就要增强技术工人的职业荣誉感、自豪感和获得感，激发他们的积极性，主动性和创造性

改革和完善仿制药供应保障和使用政策