一、建设用地使用权人是否有权改变土地用途

不可以。

我国法律对以划拨方式使用建设用地的用途有着明确的规定，建设用地使用权人应当严格依照规定用途使用土地。以出让方式取得的建设用地使用权，不同的土地用途其出让金是不同的，出让合同中对土地用途也有明确规定。擅自改变规定的土地用途，属于违法行为。

如确需改变土地用途的，建设用地使用权人应当向土地行政主管部门提出申请，依法履行相关审批、登记手续及补缴土地出让金。

《民法典》第三百五十条

建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门批准。

二、房屋所有权证和集体土地使用证的区别是什么

房屋所有权证和集体土地使用证的区别：

1．产权性质不同。房产证是购房者通过交易，取得房屋的合法所有权，可依法对所购房屋行使占有、使用、收益和处分的权利的证件；集体土地使用证是集体土地所有人依法对集体土地享有占有、收益和处分权利的合法凭证。

2．所有权主体不同。房产证是对特定房屋所有权归属的书面证明，并可记载特定房屋共有状况以及是否设定担保物权等状况；凡是土地家庭联产承包中未打破村民小组（原生产队）界线，不论是以村的名义还是以组的名义与农户签订承包合同，土地应确认给村民小组农民集体所有。

3．证件作用不同。房产证主要在房屋登记事务范畴中发挥作用，并且主要是为了保证登记活动的秩序与安全；集体土地使用证也是国家保护的土地使用权证书，持有人有使用和收益等权益。

《中华人民共和国民法典》第二百一十七条

不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。

三、我国对土地使用权出让年限的规定是如何的

土地使用权出让最高年限按下列用途确定：

（1）居住用地70年；

居住用地的土地使用年限是从开发商取得该地块的土地使用证之日开始计算，即国家首次出让该地块的时间。

民法典规定住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。

（2）工业用地50年；

（3）教育、科技、文化、卫生、体育用地年限为50年；

（4）商业、旅游、娱乐用地40年；

（5）综合或者其他用地50年。

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条

土地使用权出让最高年限按下列用途确定：

（一）居住用地七十年；

（二）工业用地五十年；

（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；

（四）商业、旅游、娱乐用地四十年；

（五）综合或者其他用地五十年。

《中华人民共和国民法典》：第二章　物权的设立、变更、转让和消灭 第一节　不动产登记　　第二百一十七条　不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。