武汉市日前出台了《关于积极推进城中村综合改造工作的意见》，标志着该市城中村试点工作即将全面推开。据悉，从今年起，武汉市将分阶段综合改造全市147个城中村和15个农林单位，涉及人口35.66万人。

按规定，改制后组建的股份制企业，应优先安排村改居(即村民变为城市居民，以下同)劳动力就业。对暂未就业，且有就业愿望的村改居劳动力，发给《再就业优惠证》，并享受相应的优惠政策。

对有劳动能力和就业要求的村改居劳动力，有关部门应免费提供技能培训，培训费由财政专项资金支付;各级就业服务机构要优先为村改居劳动力推荐就业。

此外，村民转为城市居民后，享受城市居民有关的优抚、复员退伍军人安置和社会救助等政策;符合低保条件的，可按规定程序申领城市居民最低生活保障金。

2年内仍执行农村二胎政策

城中村村民成建制转为城市居民的，按照《湖北省人口与计划生育条例》的规定，2年内执行农村二胎生育政策，2年后执行城镇计划生育政策。

城中村土地收益如何分配

按规定，城中村的土地进行开发、储备后，其土地出让金和增值收益金的60%，用于城中村的旧村湾改造，以及新居住区道路、排水等设施建设;另外的40%，由武汉市统筹支配，用于城中村综合改造的道路、排水、环卫等基础设施建设。

哪些人可拥有一户一处宅基地

对原集体土地上个人(含非本村村民)的房屋及其宅基地，由规划、房产部门按一户一处宅基地的原则进行清理。

对历史形成的无审批手续，但确系本村村民长期自住的房屋及其宅基地，且他处无住房的，按有关政策予以认定。

对因征地导致农转非，但仍居住在本村的居民，其原村民身份经村委会证明，可参照村民房屋及其宅基地认定。

集中建设一批商业门面

针对城中村内住宅密集的特点，为降低建筑密度，武汉市将根据规划以及被拆迁户的申请，在还建用地范围内适当建设一批商业门面，按一定比例冲抵住宅建筑面积，以安置被拆迁户。

同时，征得被拆迁户同意，拆迁人也可采用补钱(货币方式)安置。

若房屋拆迁后，拆迁需过渡的，拆迁人应按规定发给过渡费。此外，易地建设新居住区的，应及时拆除原旧村。

基础设施由谁建、由谁管

按规定，经批准实施改造的城中村，新建的农民新村内的基础设施(道路、排水、绿化、供水、燃气、供电、电信、邮政等)，由相关部门同步纳入年度计划，并组织实施。

城中村改造完毕之前，其社区内的各项管理经费，除已明确责任的以外，仍然由改制后集体经济实体支付。